Призыв 300 000 резервистов и рост расходов – нас ждут экономические потрясения

Одно из самых странных сообщений в эти дни, и без того наводненные бессмысленными заявлениями политиков и фальшивыми новостями, поступило из министерства финансов. До сих пор это ведомство считалось одним из наиболее профессиональных и консервативных государственных учреждений.

Как стало известно из достоверных источников стало известно, в ходе внутренних дискуссий высокопоставленные сотрудники министерства заявили, что война не окажет существенного влияния на экономику страны и что никаких макроэкономических потрясений в обозримом будущем не ожидается. Они также выразили мнение, что замедление темпов экономического роста в текущем квартале будет компенсировано в следующем.

Эти люди говорят серьезно? Они вообще живут в Израиле? Как они могут не осознавать масштаб постигшей нас катастрофы? Количество погибших? Глубочайший кризис доверия общества к армии и правительству? Разумеется, нельзя исключать того, что сотрудники министерства финансов говорят только то, что может понравиться их начальнику Бецалелю Смотричу. Ему совсем не хочется признавать угрозу экономического кризиса и то, что деньги, столь необходимые сейчас для армии, здравоохранения, промышленности были отданы ультраортодоксам и поселенцам.

Но, предположим, сотрудники минфина действительно чего-то не понимают и находятся в шоке, как и большинство граждан Израиля. Но вот пресс-секретарь ЦАХАЛа Даниэль Хагари сообщил, что в армию призвано 300 000 резервистов. Это крупнейший призыв за всю историю государства. Хагари также заявил, что война продлится долго.

Таким образом, Израиль переходит на экономику военного времени. Школы и прочие учебные заведения закрыты, то же самое относится к развлекательным и многим другим учреждениям. Когда они будут открыты вновь, неизвестно. Около 300 000 человек покинули свои рабочие места, и никто не может сказать, когда они вернутся. Кто-то еще сомневается в том, что экономка Израиля находится в принципиально ином положении относительно минувшей пятницы и что нет никакого шанса избежать макроэкономических потрясений? Может быть, только высокопоставленные сотрудники министерства финансов.

Рассчитать макроэкономический ущерб действительно довольно сложно, поскольку нынешняя ситуация является для Израиля беспрецедентной. В последний раз сотни тысяч резервистов были призваны в армию на продолжительный срок – от двух месяцев до полугода – во время войны Судного дня. Разумеется, тогда это нанесло тяжелый удар по экономике страны.

Экономист профессор Йосеф Заира указывает, что, помимо прямых оборонных расходов – на закупку снаряжения и выплату компенсаций призванным на службу резервистам – есть и другие, и очень серьезные.

Во-первых, это субсидирование делового сектора. Когда экономика переходит на военные рельсы и огромное количество работников оказывается в армии, предприниматели обращаются к правительству за финансовой помощью – и получают ее. После войны Судного дня государственные расходы на субсидирование делового сектора подскочили с 2% до 13% от внутреннего валового продукта.

Тогда финансовая помощь импортерам возросла с 0% до 5%. Кроме того, им были предоставлены дополнительные целевые кредиты. Расходы импортеров возросли, в частности, в связи с резким увеличением стоимости страховки, а именно это и происходит в последние дни. Расходы государства на компенсации этих потерь могут составить десятки миллиардов шекелей.

Слом рамок государственного дефицита

Чрезвычайная ситуация во многих случаях предусматривает и отсрочку от уплаты налогов. Это неизбежно приведет к росту государственного дефицита. Для того, чтобы принести в казну недостающие миллиарды шекелей, зарубежным и местным инвесторам придется платить высокий процент.

В результате Израилю придется больше платить за собственные долги. Делать это придется за счет ассигнований на социальные нужды. После войны Судного дня расходы на выплаты долгов по государственным облигациям возросли с 2% от ВВП до 10%.

Схожие процессы – правда, в иной пропорции – происходили и в первый год по окончании эпидемии коронавируса. В то время процент во всем мире составлял около 0%, Центробанки печатали деньги, и правительства – в том числе, и наше – могли привлечь инвестиции на выгодных условиях.

Сейчас сложилась совсем иная ситуация. Банковский процент во всем мире подскочил. За каждый изысканный доллар Израилю придется платить более 6%. Такой доход приносит сейчас долларовая государственная облигация в течение 10 лет. Это – огромные деньги.

Если высокопоставленные сотрудники министерства финансов считают, что и после призыва 300 000 резервистов и расходов на восстановление разрушенных приграничных поселков Израилю удастся избежать крупных экономических потрясений, то они, как сказал один экономист, «не видят дальше собственного носа». И это еще мягко сказано.

Прямые оборонные расходы значительно возрастут – во время войны Судного дня они достигли 10% от ВВП. Возрастут и косвенные расходы – на выплату процентов, компенсации и субсидирование делового сектора, предоставление налоговых отсрочек и льгот. Все это опустошит государственную казну. Многое зависит от того, сколько времени продлится война и какие условия сложатся по ее окончании. Но практически при любом сценарии страну ожидает мощнейшее экономическое потрясение.

Эйтан Авриэль, TheMarker, Б.Е. Фото: AP Photo Ohad Zwigenberg