Присутствующие, иллюзии и важное заявление: 4 комментария к пресс-конференции Смотрича

Присутствующие. Невозможно проигнорировать время проведения пресс-конференции. Пока журналисты во вторник ждут законного времени публикации отчета государственного контролера, который уже находится у них на руках — отчета, раскрывающего внутренние сбои в Министерстве финансов и искажения, созданные министром финансов Бецалелем Смотричем в его управленческой деятельности, — Смотрич созвал пресс-конференцию с руководством минфина, чтобы показать «работу в обычном режиме»: работу над бюджетом 2026 года.

За столом минфина на пресс-конференции отсутствовала одна ключевая фигура — человек, который должен формировать бюджет 2026 года, человек, отвечающий за бюджеты в минфине. Его место заняла начальник отдела по макроэкономическим вопросам Тамар Леви-Бона.

Она была единственной женщиной среди шести мужчин. Что касается Смотрича, то его кандидат Махаран Фрозенфар рано или поздно будет назначен на должность, несмотря на дисквалификацию комиссией по рассмотрению назначений. Это только вопрос времени. С Фрозенфаром весь отдел управления минфином будет состоять из мужчин.

Смотрич осыпал Леви-Бону похвалами, но забыл упомянуть то, что TheMarker уже раскрыл два месяца назад: именно Смотрич воспрепятствовал постоянному назначению Леви-Боны на её должность и дал ей лишь временное назначение. Стол отражал сословное восприятие Смотрича: все мужчины, сидевшие за столом, имели постоянные назначения, и только единственная женщина — временное и ослабленное.

Смотрич может демонстрировать подобие нормальной работы над бюджетом и говорить о росте экономики и финансовых ограничениях, но его поведение разрушительно. И это не только последние два года, когда рост в Израиле на душу населения остановился, а глобальное отношение к стране вызывает тревогу и страх за будущее.

Главная проблема — его презрение к профессиональным чиновникам и приоритет людям своей веры, тем, кто умеет незаметно направлять сотни миллионов шекелей в поселения или переводить средства ультраортодоксальным партиям. Отчет государственного контролера, показывающий это в черно-белом виде, хорошо сочетался с тем, как выглядел стол высокопоставленных лиц на пресс-конференции.

Заявление. На этой пресс-конференции прозвучала одна положительная нота — его намерение занять профессиональную позицию и стремиться к низкому дефициту в 3,2%. Это дефицит, который должен начать сокращать соотношение долга к ВВП в 2026 году после достижения почти 70% в 2025 году.

Фискальная ответственность важна, особенно когда коалиционные партии тщательно изучают каждый раздел бюджета и без колебаний отклоняют средства от образования и безопасности, направляя их, например, в пользу ядра Торы.

Главный вопрос — смогут ли Смотрич и премьер-министр Биньямин Нетаниягу достичь этой цели. В предыдущих бюджетах звучали бесконечные обещания по дефициту, но показатели быстро росли. Год назад Смотрич утверждал, что дефицит бюджета-2025 не превысит 4%, однако представил документ с дефицитом 4,9%, который позже вырос до 5,2%. Только благодаря неожиданным доходам в размере примерно 30 млрд шекелей в 2025 году дефицит не приблизился к 7%.

Главное — не рамки бюджета, а то, куда пойдут деньги: какие приоритеты у правительства?
Будут ли больше средств направлены на инфраструктуру для всех граждан Израиля или, как обычно, миллиарды уйдут на отраслевые цели, непрофильное ультраортодоксальное образование и ешивы? Ответ, к сожалению, уже известен.

Полемика. Вопрос вопросов — оборонный бюджет. Смотрич и его сотрудники встали на дыбы и начали борьбу с силовиками, чтобы те не осмелились требовать увеличения бюджета.

Но заявление Смотрича и финансистов показало, насколько плохо решается вопрос оборонного бюджета — пожалуй, самый важный сейчас.

Смотрич и главы минфина заявили, что существует соглашение с оборонной системой от июля 2025 года об оборонном бюджете на 2026 год. Однако в том же предложении они признали, что остаются открытые вопросы.
Какие? Леви-Бона пояснила, что спор касается повышения текущих расходов на безопасность — дополнительных средств, которые потребуются для борьбы с угрозами, включая увеличение количества резервных дней, начиная с 2026 года.

Смотрич, в свою очередь, заявил, что сможет решить эту проблему без трудностей, но подчеркнул, что новые требования — например, о многомиллиардном финансировании «вооружённой независимости Израиля», как прозвучало в «спартанской речи» Нетаниягу, — должны покрываться за счёт повышения внутренней эффективности армии.

Тем временем стало ясно, что система безопасности пока не выдвигала никаких официальных бюджетных требований. В нормальном мире, с функционирующим правительством и чёткой стратегией безопасности, подобного бы не произошло.

Иллюзия. Непонятно, как никто не указал представителям минфина, что лозунг «от войны к росту» уже изжил себя. Смотрич использует его почти два года — в начале 2024 года, в разгар войны, и, разумеется, при утверждении бюджета 2025 года.

В предыдущие бюджеты не включались существенные реформы, направленные на экономический рост или снижение стоимости жизни.

В нынешнем бюджете Смотрич снова говорил о реформах — в банковских вкладах, молочной отрасли, сфере высоких технологий, налогообложении. Но всем ясно: даже если ультраортодоксальные партии, опасаясь урезания своих дотаций, поддержат утверждение бюджета-2026, вероятность того, что они одобрят хоть одну реформу или что в Кнессете найдётся время их обсудить, равна нулю.

Нати Токер, TheMarker, «Детали», Ю.Л. На фото: Бецалель Смотрич. Фото: Итай Рон