Пренебрегая днем после Аббаса и ХАМАСа, Израиль оставляет заложников в плену борьбы за власть

Ошеломляющее осознание того, что судьба израильских заложников в Газе стала второстепенным, если не маргинальным вопросом, и что после достижения «целей войны», после огромных усилий, она уже начинает свое скользкое падение, — это не просто ощущение, основанное на индексе популярности в СМИ. Цель, которая должна быть достигнута «любой ценой», переходит в новое политическое определение.

Неосвобождение заложников — то есть их смерть — станет ценой, заплаченной за уничтожение ХАМАСа. Потому что, когда премьер-министр Биньямин Нетаниягу требует продолжения переговоров и принятия предложения ХАМАСа о разоружении организации и выезде ее лидеров из сектора, он под видом рационального предложения выдвигает ложный и искаженный план, который не имеет ничего общего с освобождением заложников.

Когда Нетаниягу требует разоружения, он не предлагает одновременно прекратить войну, что могло бы привести к освобождению всех заложников сразу и в ближайшее время. Он выдвигает ультиматум, который должен служить второй цели — демонтажу ХАМАСа, который он теперь безосновательно представляет как единственное средство, которое может привести к освобождению заложников.

И это после того, как он нарушил соглашение о прекращении огня, подписанное им в январе, которое также предусматривало вывод ЦАХАЛа из Газы и, по сути, окончание войны, а также обещание провести переговоры о втором этапе сделки. Этот этап должен был касаться восстановления сектора и управления им палестинскими силами, самостоятельно или при участии арабских государств.

Нетаниягу знает, что такое предложение уже неоднократно обсуждалось между ХАМАСом, Египтом и Катаром и что оно также поднималось на переговорах американцев с Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами. Халиль аль-Хайя, высокопоставленный представитель ХАМАСа в Газе и глава переговорной группы организации, заявил в субботу, что оружие сопротивления — это «красная линия», которая связана с прекращением оккупации и созданием независимого палестинского государства.

В результате посредничество, возглавляемое Египтом и Катаром, а также Соединенными Штатами, должно решить не только детали освобождения заложников, этапы выполнения и гарантии выполнения технических и тактических обязательств, но и косвенные вопросы, такие как планы послевоенного управления Газой, которые стали неотъемлемой частью сделки.

По мере расширения круга вопросов, выдвигаемых в качестве условия для заключения сделки с заложниками, расширяются и разногласия — не только между Израилем и ХАМАСом, но и между посредниками. Египет, сформулировавший предложение о создании административного комитета для Газы во время и после прекращения огня, получил широкую поддержку стран Лиги арабских государств, а также «узкого форума», в который входят Саудовская Аравия, ОАЭ и Катар, однако в предложении отсутствует существенный компонент, касающийся того, какие военные силы будут действовать в Газе для реализации плана.

На февральской встрече аль-Хайя и глава египетской разведки Хасан Рашад обсудили разоружение. Последний предложил собрать тяжелое вооружение ХАМАСа, включая ракеты и снаряды, под египетским и европейским надзором. Аль-Хайя решительно отверг такой вариант.

Египетские аналитики и чиновники говорят: «Ликвидация ХАМАСа — это не реалистичная цель. Цель должна состоять в том, чтобы уменьшить его влияние и присутствие в новых административных рамках, которые будут созданы».

Египетский эксперт, хорошо осведомленный о том, что происходит в президентском дворце, недавно сказал «ХаАрец»: «Президент Ас-Сисси прекрасно понимает, что ХАМАС не может участвовать в управлении Газой, но он не уверен, что эту организацию можно разоружить. Как показывает опыт Египта, «Братьев-мусульман» можно удалить с политической арены, взять под контроль источники их финансирования в Египте, арестовывать и даже убивать их активистов, но Египет все равно ведет против них тотальную войну, начавшуюся 12 лет назад, и конца ей не видно. Война с террором не заканчивается в одночасье или даже в течение года».

Он добавил: «По мнению ас-Сисси, создание гражданской администрации, в которой ХАМАС не является партнером, необходимо не только по гуманитарным и политическим причинам. Это необходимо для того, чтобы создать гражданскую инфраструктуру, которая сможет служить альтернативой ХАМАСу, чтобы он исчерпал свои государственные и экономические ресурсы».

Саудовская Аравия и Катар не выступают категорически против египетского подхода. Обе страны поддерживают разоружение ХАМАСа. Однако они также считают, что ХАМАСу все равно придется сохранять некую гражданскую и политическую власть над управлением Газой, пусть даже за кулисами.

В начале марта газета The Wall Street Journal сообщила, что Катар отклонил приглашение президента Палестины Махмуда Аббаса на саммит, состоявшийся в Эр-Рияде в феврале, сославшись на то, что на мероприятии должен быть представлен и ХАМАС. Катар решительно опроверг это «безосновательное и безответственное» сообщение, заявило Министерство информации Катара.

Вопрос преемственности

Тем не менее, вопрос о будущем ХАМАСа в Газе остается на повестке дня. «ХАМАС — это не просто движение сопротивления и террористическая организация. У него есть общественная поддержка в Газе и на Западном берегу; в Организации освобождения Палестины и ФАТХе есть люди, которые даже после 7 октября и огромных разрушений, которые ХАМАС произвел в Газе, считают, что не может быть альтернативы реорганизации палестинского представительства таким образом, чтобы ХАМАС, возможно, под другим названием, все еще не принимал в ней участие», — говорит бывший чиновник палестинского правительства.

«Стоит также помнить, что на протяжении многих лет президент аль-Сисси сам прилагал большие усилия для примирения ФАТХа и ХАМАСа — не из любви к ХАМАСу, а потому, что понимает всю сложность палестинской политической структуры». С другой стороны, ОАЭ последовательно и твердо призывают к разоружению и отстранению ХАМАСа от руководства. Они также поставили это условием своей готовности участвовать в финансировании восстановления Газы в будущем.

До 4 февраля, когда президент США Дональд Трамп объявил о своем грандиозном плане изгнания жителей Газы, захвата сектора Газа и превращения его в ближневосточный Лас-Вегас, арабские планы на «последующий день» были сродни «архитектурному моделированию» перед переговорами о втором этапе сделки по заложникам.

С того дня эти планы приобрели гораздо большее значение и стратегическую актуальность из-за потенциальной угрозы, которую мечта Трампа представляла для стабильности арабских стран, особенно Египта и Иордании.

Впоследствии Трамп отказался от идеи принудительного переселения, но тревога, которую она вызвала, не рассеялась — особенно учитывая возобновление войны в Газе и ее жестокий характер, создание израильским правительством «администрации добровольного переселения», угрозы министра обороны Исраэля Каца о захвате Израилем новых территорий в Газе и опасения, что Израиль в одностороннем порядке откроет границу с Египтом и позволит сотням тысяч жителей Газы пересечь границу на Синае.

Египетский план по управлению Газой, который первоначально должен был стать частью договоренностей по второму этапу сделки с заложниками, с тех пор приобрел характер стратегической «оборонительной войны». Теперь он должен противостоять плану Трампа, и особенно — его принятию и реализации Израилем, а заложники тем временем стали картой в широкой политической игре.

ХАМАС присоединился к этим усилиям и под давлением Египта и Катара заявил, что не стремится управлять Газой, и поддержал египетский план создания административного совета, в котором он не будет принимать участия. Аль-Хайя сказал об этом посланнику Трампа Адаму Болеру во время необычных прямых переговоров.

Вот только «вклад» ХАМАСа недостаточен, поскольку Египет и его арабские партнеры по-прежнему не могут предложить реалистичной палестинской альтернативы, которая была бы приемлема не только для Израиля, но и для палестинского руководства, которое само погрязло в политической борьбе за власть.

На протяжении многих месяцев в ООП ведутся ожесточенные споры вокруг вопроса о том, кто станет преемником Аббаса, и они усиливаются по мере приближения его 90-летнего возраста.

Месяц назад, на саммите в Каире, Аббас вызвал немало драматизма, когда объявил, что планирует назначить заместителя и объявить «амнистию» всем тем, кто был исключен из ООП по его приказу, имея в виду в основном Мохаммеда Дахлана, который был исключен в 2011 году, и Насера аль-Кидву. Последний ушел в отставку после того, как планировал баллотироваться по отдельному списку на выборах в Палестинский законодательный совет, которые должны были состояться в мае 2021 года, но были отменены Аббасом, когда палестинский президент понял, что его собственный список потерпит оглушительное поражение.

В последние недели Аббас также заменил деятелей спецслужб и назначил новых командующих национальной безопасностью и разведкой. Ливанская газета «Аль-Ахбар», связанная с «Хизбаллой», сообщила на этой неделе, что Аббас также намерен заменить Маджеда аль-Фараджа, начальника разведки, который поддерживал тесные связи с израильскими и американскими разведчиками и чье имя время от времени всплывало в разговорах о возможном преемнике Аббаса на посту председателя Палестинской автономии.

Аббас представляет эти изменения как часть плана реформ Палестинской автономии, которого требуют американцы, ОАЭ и Египет в качестве условия для получения их согласия на то, чтобы Палестинской автономии было позволено управлять Газой. Однако новые назначения исходят из кругов, близких к Аббасу, и, похоже, направлены скорее на укрепление его власти, чем на изменение облика ПА и ООП.

Израиль, тем временем, относится и к ПА, и к ООП как к враждебным образованиям и работает над их ликвидацией. Прежде всего, он не рассматривает внутреннюю палестинскую политическую борьбу как нечто, требующее его внимания. Похоже, что «день после Аббаса» вообще не стоит на повестке дня, несмотря на потенциальный хаос, который он влечет за собой.

Один военный чиновник, знакомый с отношениями между Израилем и ПА, говорит: «Пока мы заняты тем, чтобы остановить „день после“ в Газе, нейтрализовать ХАМАС и отложить передачу гражданской власти в Газе — или планируем гражданскую оккупацию Газы, — практически не обсуждается, что произойдет в „день после Аббаса“. Нет никакой политики и, следовательно, никакого планирования. Нам говорят: «Мы перейдем этот мост, когда придем к нему». Проблема в том, что под этим мостом уже заложено огромное количество взрывчатки». 

Цви Барэль, «ХаАрец», М.Р. На фото: журналисты смотрят трансляцию арабского саммита в Каире в марте 2025 года. AP Photo/Amr Nabil ∇