Правосудие для судей

Дисциплинарная комиссия (ДК) Управления судов постановила признать судью Ронит Познански-Кац виновной в недостойном поведении. Поводом послужил ставший широко известным инцидент, касающийся «дела «Безека». Представлявший интересы Управления по ценным бумагам адвокат Эран Шахам-Шавит обменивался SMS с судьей Познански-Кац. Они обсуждали вопрос о продлении срока содержания фигурантов под стражей.

Шахам-Шавит узнал, что полиция будет стремиться продлить срок ареста подозреваемых на три дня, хотя для завершения расследования ей необходимы два дня. Лишний день – как козырь в переговорах или на всякий случай. Адвокат довел этот факт до сведения судьи.

В результате передачи информации повысилась вероятность того, что ни один фигурант не будет находиться под арестом зря, даже на один день. Таким образом, информация, полученная судьей, предназначалась для защиты подозреваемых от произвола. Дисциплинарная комиссия не учла эти обстоятельства в своем решении. Судья Нил Хендель отметил, что ему было стыдно жить в стране, где суд — театр. Это очень суровое утверждение, которого следовало избегать.

Согласно решению ДК, она предпочитает, чтобы прокуратура воздерживалась от предоставления судье сведений о намерениях полиции. Этим комиссия поощряет полицию требовать более длительного содержания под стражей, чем это необходимо. Комиссия пришла к выводу, что не имела полномочий отстранить Познански-Кац от деятельности в качестве судьи на определенный период, поскольку такое наказание прямо не упоминается в законе. С другой стороны, возможность отстранения судьи от должности указывается в законе непосредственно. Из-за этого пробела будут случаи, когда не останется другого выбора, кроме как наложить слишком легкое или слишком тяжелое наказание.

Предположим, что в Уголовном кодексе предусматриваются в качестве мер наказания только штраф, общественные работы или пожизненное заключение, и нет упоминания о возможности тюремного заключения на определенный срок. Истинное пожизненное заключение (то есть до смерти заключенного) представляет собой иное наказание, чем тюремное заключение на определенный срок, но ни один разумный суд не исключил бы возможность тюремного заключения на определенный период времени. Во многих странах закон допускает временное отстранение судьи от должности. Таким образом, нет оснований для утверждений дисциплинарной комиссии о том, что такое наказание несовместимо с доверием общественности к судебной системе. Комиссия должна была позаботиться о том, чтобы иметь шкалу наказаний, которая позволила бы вершить правосудие.

Странным образом ДК никак не упомянула о мере наказания, четко обозначенной в законе – переводе провинившегося судьи на работу   в суд в другом районе, городе, округе. У председателя комиссии Ашера Груниса возникли опасения о возможных последствиях такого наказания для семьи судьи. Грунис решил не рассматривать определенную санкцию, потому что в принципе она не казалась ему подходящей. Иными словами, он предпочел свое собственное мнение позиции закона. Так вершат суд?

Судья Хендель постановил, и справедливо, что в дисциплинарном производстве нельзя вынести человеку наказание, строгость которого не соответствует тяжести проступка. В израильской судебной практике давно используется принцип: если судьи стоят перед выбором между двумя плохими вариантами — наказанием слишком легким или слишком суровым — они выбирают слишком легкое. Но комиссия в этом случае избрала, напротив, второй вариант.

Дисциплинарная комиссия не рассматривала дополнительные соображения в отношении смягчения наказания, которые обязана была учесть. Члены комиссии отметили, что между судьей и другими участниками процесса была прямая связь, но такие отношения стали возможны в значительной степени благодаря системе. Как раз в том, что касается прямой и односторонней связи с прокуратурой, судья действовала в рамках. Поэтому, а также потому, что дистанция между прямым контактом и фамильярностью коротка, было уместным рассматривать это, как повод для смягчения наказания.

ДК также не придала значения просьбе обвинения наложить на Познански-Кац наказание в виде отстранения от судебной деятельности на один год. Судья наказана в десятки раз суровее, чем просило обвинение. Тот факт, что в гораздо более серьезном случае другой судья был приговорен к более легкому наказанию, не произвел на ДК впечатления. Познански-Кац была уволена.

Мордехай Кремницер, «ХаАрец»   Д.Н.
На фото: Ронит Познански-Кац.


Реклама

Анонс

Реклама


Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend