Правительство в агонии. Вмешательство БАГАЦа – «удар милосердия»

В общем, это была еще одна обычная неделя в жизни «чрезвычайного правительства». Коалиционные игры зря задержали принятие закона об открытии отелей в Эйлате и на Мертвом море, но когда он уже был одобрен, стало ясно, что система быстрого тестирования, которая должна позволить открытие, еще не создана. Это, конечно же, не помешало «Ликуду» и «Кахоль-лаван» активно воевать – чье это достижение.

В то же время в кабинете министров по короне продолжается борьба по вопросам открытия торговых центров и ночного комендантского часа, а министр финансов Исраэль Кац вступил в (еще одну) инфантильную конфронтацию с высокопоставленными сотрудниками своего министерства. Заместитель генерального директора минздрава Итамар Гротто подал в отставку, присоединившись к череде отставок чиновников минфина в разгар кризиса.

Это была еще одна неделя, когда Биньямин Нетаниягу и Бени Ганц не пришли к соглашению по бюджету, еще одна неделя, на которой правительство говорило двумя голосами: один выступил в кнессете и предупредил об «экономическом преступлении», связанном с неприятием бюджета, другой повсюду говорил только о вакцине, вакцине, вакцине.

За семь месяцев правления фарс следует за фарсом, сообщения о разногласиях и конфликтах в правительстве стали обыденностью. В конце концов, ко всему привыкаешь.

Пока не приблизились выходные. Постановление, изданное 12 ноября БАГАЦем, реально расшатывает шаткие основы, на которых существует правительство Нетаниягу-Ганца. Помимо других извращений, постановление БАГАЦа напоминает, что правительство было создано на основе хитрого конституционного изобретения, о котором кнессет никогда не знал. После трех кровопролитных избирательных кампаний потребовалось специальное коалиционное соглашение, чтобы преодолеть недоверие между Нетаниягу и Ганцем, и кардинальные изменения в Основном законе о правительстве.

Теперь судьи требуют, чтобы государство разъяснило в течение трех недель ключевые положения закона. Кроме того, они объявили о расширении судейской коллегии до девяти, что может рассматриваться  как предварительная подготовка к вмешательству.

Именно благодаря коалиционному соглашению Нетаниягу и Ганца был изобретен термин «сменяющий премьер-министр» (который с тех пор стал почти пародией), это соглашение изобрело «паритет» (который оправдал формирование самого большого и самого отвратительного правительства в истории Израиля). И все параграфы соглашения не помогли — ему так и не удалось преодолеть базовое недоверие между двумя премьер-министрами. Напротив, с тех пор ситуация только ухудшилась.

Через три месяца после подписания соглашения Нетаниягу нарушил его, отказавшись принять двухгодичный бюджет, и он продолжает нарушать его, отказываясь обсуждать бюджет 2021 года с Ганцем. Министр юстиции Ави Ниссенкорн, с другой стороны, сознательно нарушает пункт соглашения, согласно которому будет создан совместный механизм в отношении назначений на руководящие должности. Не говоря уже об ультраортодоксальных фракциях, которые гарантировали выполнение соглашения, а потом просто забыли о нем.

Нет никакой уверенности в том, что БАГАЦ вмешается, но партнерство между «Ликудом» и «Кахоль-лаван» все равно агонизирует. Если изменения в законе о правительстве будут отклонены Высшим судом справедливости, это будет поцелуй ангела смерти, своего рода эвтаназия.

При этом вызов, брошенный БАГАЦем правительству Нетаниягу-Ганца, является лишь сигналом.  Даже если по искам будет принято решение, это, скорее всего, произойдет только после 23 декабря, так что в любом случае кнессет уже будет распущен, если не удастся достичь договоренностей по бюджету.

Просто сама возможность вмешательства БАГАЦа может изменить правила игры, особенно в той сумеречной зоне, где Нетаниягу рассчитывает риски: за или против выборов.

Нейтрализовать Беннета

Для правых вмешательство БАГАЦа в принятый кнессетом Основной закон является радикальным уклонением от равновесия между полномочиями ветвей власти. Ожидается, что в ближайшие недели, до истечения крайнего срока судебного разбирательства, борьба достигнет новых высот. Судьи сделал Нетаниягу подарок — отличную тему для начала предвыборной кампании, особенно когда его беспокоит главный противник, Нафтали Беннет.

Кампания против системы правосудия вынудит Беннета выйти из зоны комфорта: он не сможет повторять «только корона», «только корона». Если повесткой дня выборов снова станет «Да Биби, нет Биби», Беннету придется занять четкую позицию. Любой ответ приведет к потере голосов одной из сторон. Новости из Америки также влияют на расчет рисков Нетаниягу. Когда в Белый дом входит президент-демократ, который может заставить Израиль возобновить переговоры с палестинцами, иметь сильную правую оппозицию — это тяжелая мысль.

В любом случае постановление БАГАЦа усложняет шансы найти мост между Нетаниягу и Ганцем в кризисе бюджета / ротации. Они находятся на пути к точке взрыва, а поскольку половина населения предпочитает выборы правительству единства, даже традиционная игра «кто виноват в досрочных выборах» не имеет значения.

Таль Шалев, Walla, И.Н. Gali Tibbon Pool via AP