Правительство технократов — сейчас

Правительство технократов — сейчас

С учетом обвинительного заключения против премьер-министра Биньямина Нетаниягу и политического кризиса, с которым столкнулась страна, необходимо рассмотреть чрезвычайные меры для стабилизации израильской демократии и выхода Израиля из глубокого кризиса.

Европейские страны, которые пережили подобное в последние годы, использовали модель создания технократических, политически не связанных с партиями правительств. Перед ними ставилась цель стабилизации политической системы, принятие бюджета и решения насущных проблем. После согласованного периода партии обращались  к суверену — народу — и искали его доверия заново.

Например, это произошло в Италии, когда в 2011 году было сформировано правительство Марио Монти, чтобы спасти государство от долгового кризиса, с которым оно столкнулось во время правления Сильвио Берлускони. Монти, экономист по образованию, который был комиссаром ЕС по единому рынку, создал независимое правительство специалистов с целью объединения внутренне разделенной Италии и осуществления мер жесткой экономии и реформ.

То же самое относится к Греции. Банкир Лукас Пападимос был призван  в 2011 году на фоне экономического кризиса и распада правящей партии ПАСОК (Всегреческое социалистическое движение) и сформировал технократическое правительство. Оно проработало около шести месяцев и добилось одобрения парламентом закона о новом кредитном соглашении с ЕС и МВФ. Аналогичное переходное правительство было сформировано в 2015 году на короткий период под руководством Василики Тану-Христофилу, судьи, которая ранее была председателем Верховного суда. Правительство подготовило почву для новых выборов.

В Австрии, сразу после падения правительства Себастьяна Курца и Хайнца Кристиана Штрахе — после коррупционного скандала с участием вице-канцлера Штрахе — в июне 2019 года было сформировано правительство технократов во главе с Биргиттой Бирляйн, которая была до этого председателем Конституционного суда Австрии. Правительство находилось у власти около пяти месяцев и стабилизировало систему правления к последним выборам, которые прошли в сентябре, Курц снова победил, и теперь он пытается сформировать свое новое правительство.

В период кризиса у правительства технократов, по-видимому, есть уникальные возможности для успокоения политической системы, стабилизации демократии, перераспределения годовых бюджетов, необходимых для надлежащего функционирования государства, и подготовки к новой избирательной кампании.

Кнессет преуспел бы, если бы вместо того, чтобы тратить свое время на безуспешные попытки переговоров о формировании нового правительства, он ввел бы законодательные изменения, необходимые для создания нового технократического правительства Государства Израиль.

Кнессет сможет законодательно ограничить необходимый срок полномочий такого правительства, например, на один год. Кнессет сможет поставить перед правительством важные задачи, такие как принятие госбюджета на 2020-2021 год, назначение на ключевые посты в сфере безопасности и государственной службы, такие как новый генинспектор полиции, гендиректоры министерств. Правительство могла бы заняться принятием незамедлительных законов, необходимых в области соцобеспечения, здравоохранения, экономики и обороны, стабилизацией внешней политики Израиля, которой так пренебрегали в последние годы.

И кто может войти в это правительство технократов?

Как и в европейской модели, премьер-министром может быть назначен судья Верховного суда в отставке; пост министра обороны может занять не обязательно бывший военный, а человек, который хорошо понимает геостратегическую арену Израиля. Министром финансов может стать известный в мире представитель или представительница академического мира, пост министра иностранных дел займет кто-то из талантливых дипломатов МИДа, которые ушли в отставку в последние годы, и так далее.

Во времена политического кризиса необходимо творческое мышление. Кнессет поступил бы разумно, если бы в течение следующих нескольких недель рассмотрел вопрос о создании временного правительства по европейской модели, чтобы выйти из политического тупика. Такое правительство специалистов-технократов помогло бы стабилизации политической и государственной системы в Израиле.

Шарон Пардо и Йонатан Туваль, «ХаАрец», И.Н. Фото: Оливье Фитусси. 
Профессор Пардо — преподаватель политологии в университете им. Бен-Гуриона;Йонатан Тувель – сотрудник Израильского института внешней политики

Новости

Абсурд: Саудовская Аравия возглавит форум по правам женщин в ООН
Суд Молдовы разрешил прокремлевской партии выдвинуть своего кандидата на выборах президента
Министр юстиции назвал закон об освобождении «харедим» от призыва «катастрофическим событием»

Популярное

За два дня до войны приехал торговец из Газы, заплатил наличными и… исчез

Я спрашиваю фермера Офера Селу из мошава Гева-Кармель, как война повлияла на его отношения с торговцами из...

Мы ошибаемся, если думаем, что в Израиле низкие пособия. В будущем их еще больше урежут

Сообщение о будущем и неизбежном банкротстве Службы национального страхования в Израиле («Битуах леуми»)...

МНЕНИЯ