Правительство продвигает законопроект о закрытии иностранных СМИ без санкции суда

Комисся кнессета по национальной безопасности утвердила в четверг продвижение законопроекта, позволяющего закрывать иностранные СМИ без судебного разрешения, несмотря на возражения юридического советника правительства.

Речь идет о превращении так называемого «закона Аль-Джазира» из временного постановления, позволявшего приостановить вещание иностранных СМИ в Израиле, в постоянный закон. Об этом сообщает «ХаАрец».

Инициированный депутатом кнессета Ариэлем Кальнером («Ликуд») законопроект предусматривает возможность постоянного закрытия иностранных медиа вне зависимости от того, объявлено ли в стране чрезвычайное положение или идет ли война. Первоначально слушания по законопроекту были запланированы на понедельник, но усилиями оппозиции голосование было отложено.

В апреле 2024 года кнессет принял закон, позволяющий министру связи, с согласия премьер-министра, приостановить вещание иностранного телеканала в Израиле, если премьер убежден, что содержание вещания представляет прямую угрозу национальной безопасности. Решение требует одобрения со стороны военно-политического кабинета или правительства.

Согласно закону, приказ о прекращении вещания действует 90 дней и остается в силе до окончания «особой ситуации в тылу» или завершения основных боевых действий ЦАХАЛа. В мае 2024 года правительство Израиля единогласно проголосовало за прекращение вещания канала Al Jazeera.

В соответствии с законом, приказ о закрытии должен быть передан судье, который вправе решить, продлевать ли срок его действия. Однако Кальнер намерен отменить это положение.

На заседании комитета в воскресенье юридическая советница комиссии Мири Френкель-Шор заявила, что предлагаемые Кальнером поправки создают юридические проблемы, которые «могут сделать закон неконституционным», и попросила не утверждать законопроект.

«Судебное рассмотрение — это важнейшее звено в системе контроля и утверждения решения, позволяющее сторонам выразить свои позиции», — подчеркнула она.

Френкель-Шор перечислила поправки Кальнера, особенно отметив пункт об отмене судебного надзора. Она также указала на положение, позволяющее министру связи требовать от платформ и сайтов, таких как YouTube, прекращения трансляции. При этом, по ее словам, непонятно, носит ли эта мера обязательный характер, и в любом случае она будет трудноосуществимой.

Кроме того, Кальнер предложил предоставить министру связи полномочия действовать совместно с министром обороны для блокировки трансляций иностранных каналов на территории Израиля и Западного берега.

Представитель департамента конституционного и публичного права Минюста отметил, что действующая процедура закрытия иностранных СМИ при участии судебной системы работает эффективно. Он подчеркнул, что все соображения безопасности, в том числе возможность продления временного приказа, уже учтены в существующем законе.

Анат Сарагусти из Союза журналистов Израиля заявила, что профсоюз выступает против закона, так как он вредит свободе прессы. «Он создает чрезмерный механизм для случаев, о наступлении которых мы даже не знаем, и, по нашему мнению, в израильском законодательстве уже достаточно средств против подстрекательства к терроризму», — сказала она.

«Детали», М.Р. На фото: журналисты укрываются от обстрела
в Дженине. Фото: AP/Majdi Mohammed