Правительство продает поселенцам из Самарии землю в Негеве по смешной цене

Сколько стоит земельный участок площадью несколько сотен квадратных метров для строительства виллы в Негеве? Это зависит от некоторых обстоятельств. Если вы связаны с йешивой «Бней-Давид» из поселения Эли в Самарии, при которой действует курс подготовки к армейской службе для национально-религиозных призывников, участок будет стоить вам 13 000–70 000 шекелей. При этом вам не надо будет участвовать в конкурсе на его покупку. Но если вы обычный гражданин, то вам придется выложить за ту же площадь 303 000 шекелей. А в случае, если вы – бедуин, проживающий на таком же земельном участке, то вас выселят и предложат перебраться в бедуинский город. Если у вас есть деньги, вы сможете купить принадлежавшую вам ранее землю по рыночной цене.

Именно в соответствии с этим принципом были организованы конкурсы на покупку земельных участков в проектируемом населенном пункте под названием Дрор, расположенным между еврейским поселком Мейтар и бедуинской деревней Хура. В ближайшие годы в Негеве подобным образом планируется провести еще несколько таких же конкурсов.

Месяц спустя после разрушения непризнанной бедуинской деревни Умм-эль-Хиран Земельное управление подвело итоги двух конкурсов на покупку земельных участков, расположенных на ее месте. В них приняли участие подрядчики, желающие строить жилые дома в новом еврейском поселке Дрор.

Участники первого конкурса боролись за право на строительство 620 единиц жилья. Его победителями стали несколько предпринимателей, которым придется уплатить за землю 40 млн шекелей, не считая расходов на создание инфраструктуры в объеме 108 млн шекелей. Простой расчет показывает, что земельный участок для строительства одной квартиры стоит около 240 000 шекелей. Участники второго конкурса боролись за право на возведение 36 частных домов. Им придется уплатить за землю 1,95 млн шекелей, а за создание инфраструктуры – 8,9 млн шекелей. Это означает, что земельный участок для строительства одного дома стоит в данном случае 303 000 шекелей. Покупателям готового жилья придется добавить к этой сумме расходы на строительство и прибыль подрядчика. В результате получится вполне приемлемая цена – примерно такая же, как в расположенном поблизости Араде.

Но выясняется, что в 2024 и в 2023 гг. Земельное управление без объявления конкурса провело две лотереи, в которых разыгрывалось право на индивидуальное строительство в том же поселке Дрор, но совершенно по другим ценам. Право на участие в ней получили «местные жители»: участники подготовительных курсов для призывников из поселения Эли на Западном берегу, которые разбили в районе будущего населенного пункта свой лагерь, а также жители регионального совета Тамар – в подавляющем большинстве светские граждане. Вряд ли они захотят селиться в поселке, который создают религиозные участники подготовительных курсов из поселения Эли. Тем более, что их руководителем является раввин Цви-Исраэль Тау, духовный лидер праворадикальной партии «Ноам».

Кого можно считать «местным жителем»?

В уставе реализуемой правительством программы «Цена для новосела» понятие «местного жителя» определяется так: это гражданин, проживший на территории определенного местного совета три последних года подряд или четыре года из последних десяти. Таким образом министерство строительство хочет создать в небольших поселках преемственность поколений и избежать отток молодых людей в крупные города.

Например, на нынешней неделе был объявлен конкурс на строительство собственного жилья в поселке Шломи на севере стране. Его жители получили право на участие в розыгрыше 18 из 128 земельных участков, продающихся примерно по той же цене, что и в проектируемом поселке Дрор. Но в последнем случае для «местных» почему-то было найдено иное определение. К их числу отнесены жители регионального совета Тамар и района Махане-Ятир на юге Хевронского нагорья.

В результате участники подготовительных курсов из Эли получили право на покупку 115 из 345 земельных участков в поселке Дрор площадью до 740 кв. м по цене 13 000–70 000 шекелей. Оставшиеся участки были разыграны между инвалидами ЦАХАЛа и военнослужащими-резервистами.

Стоит отметить, что в категорию «местных жителей» не были включены бедуины, прожившие в этом районе не один десяток лет. Государство само переместило их сюда еще в 50-е годы, а в 2015 году суд признал их право проживать на этой земле. Но полиция силой переместила бедуинов из непризнанной деревни Умм-эль-Хиран в расположенную поблизости деревню Хурия. Почему они не считаются «местными жителями»? Потому. Примерно так ответило на наш вопрос Земельное управление Израиля.

Можно сказать, что 115 участников подготовительных курсов из Эли купили землю в Негеве по символической цене. Их расходы на создание инфраструктуры не превысят 300 000–450 000 шекелей. 100 других претендентов на земельные участки, не имеющие отношение к подготовительным курсам, остались не у дел.

Это уже не первый подобный случай. В июне 2023 года были разыграны 298 земельных участков в другом проектируемом населенном пункте. 100 из них были выделены для «местных жителей», представляющих подготовительные курсы в поселении Эли. Цены для них были установлены соответствующие.

Для сравнения: в поселке Мейтар, также расположенном в Негеве, три года назад земельные участки были проданы за 350 000–525 000 шекелей. Это в 10 раз дороже, чем в поселке Дрор! Учтем, что на создание инфраструктуры покупателям жилья в поселке Мейтар придется потратить не менее 600 000 шекелей. Таким образом еще до начала строительства их затраты достигнут 0,9–1,1 млн шекелей.

Все зависит от министерства по делам поселений

Это только начало. В настоящее время в районе Арада и Димоны проектируются еще 12 населенных пунктов, и только один из них предназначен для бедуинов. Возле Арада уже разбили временный лагерь активисты организации «Ха-шомер ха-хадаш». А представители движения ХАБАД из США и Канады собираются вскоре поселить в районе будущего поселка Ятир. Так впоследствии и те, и другие смогут считаться «местными жителями» и получить право на покупку земельных участков по льготной цене.

Возможно, вы тоже захотите создать свою группу, поселиться на месте какого-то будущего поселка, а затем купить там землю по смешной цене. Вроде бы все имеют для этого равные возможности. Но на самом деле вопрос о том, какой группе будет предоставлено такое право, а какой – нет, решает министерство по делам поселений.

Правительственный поселенческий департамент, принимающий соответствующие заявки, только представляет свои рекомендации возглавляющей министерство Орит Струк. Поэтому активистам социалистического движения «Ха-шомер ха-цаир» или просто группе светской молодежи наверняка будет отказано в праве поселиться на месте какого-то проектируемого населенного пункта. Так что, если вы не являетесь представителям того или иного религиозного течения, вам вряд ли стоит начинать паковать вещи.

В ответ на наш запрос пресс-секретарь Орит Струк сообщил: «Комиссия по отбору поселенческих групп не занимается распределением земельных участков. Этим вопросами ведает Земельное управление Израиля. Наша задача заключается в том, чтобы определить, сможет ли та иная группа справиться с миссией, которую она хочет взять на себя. В состав отборочной комиссии входят представители различных политических течений, и ни одно из них не пользуется преимуществом при принятии конкретных решений».

Ким Лагзиэль, TheMarker, Б.Е. Фото: Гиль Коэн Маген