Правительство намерено поощрять подрядчиков в проектах “пинуй-бинуй”

Совет Земельного управления Израиля планирует утвердить на ближайшем заседание поощрительную программу для подрядчиков проектов “пинуй-бинуй” — проектов по расселению и застройке. Земельное управление планирует предложить выделение земельных участков с большой скидкой, на которых подрядчики смогут построить дополнительные единицы жилья в рамках проекта.

Этот шаг призван повысить экономическую привлекательность проектов и увеличить в три раза количество квартир в каждом проекте. Совет Земельного управления, который диктует политику Земельного управления, принял в прошлом четыре решения, призванные поощрить подрядчиков проектов по расселению и застройке. В 2016 году было создано Управление по городскому обновлению при министерстве строительства, но проекты по городскому обновлению по-прежнему буксуют на фоне многочисленных трудностей при реализации и отсутствии экономической выгоды в большинстве проектов, в основном в городах периферии.

Согласно новому предложению, в рамках проектов по расселению и застройке подрядчики получат дополнительные земельные участки со скидкой до 80%, которые позволят построить дополнительные единицы жилья и, тем самым, увеличить экономическую привлекательность проекта. Все это при условии, что количество квартир в проекте будет утроено.

Подрядчики получат участки, принадлежащие государству, в основном в регионах, подписавших рамочные соглашения с государством. Распределение участков будет производиться при помощи тендеров между подрядчиками проектов по расселению и застройке. Условием для участия в тендере является предоставление отчета оценщика или экономических расчетов, доказывающих, что без выделения дополнительных земельных участков уровень прибыли подрядчика не достигает минимального уровня, принятого в проектах по расселению и застройке. Также подрядчик должен предоставить доказательства того, что не менее половины жильцов в проекте (не считая жильцов социального жилья) выразили первичное согласие на реализацию проекта.

Бывший председатель Коллегии оценщиков недвижимости Охад Данос уже заявил, что программа вовсе не является революционной. Он подчеркнул, что в районах спроса у Земельного управления нет свободных участков, а в районах периферии строительство дополнительных квартир не увеличит значительным образом привлекательность проекта. Поэтому проекты актуальны для “граничных” населенных пунктов, таких как, к примеру, Ашдод и Явне, но в конце концов основная проблема всех правительственных программ никуда не исчезает – они по-прежнему зависят от желания и готовности местных органов власти согласиться на программы, которые увеличат плотность застройки и приведут к росту количества жителей.

Согласно данным Центрального статистического бюро, в 2016 году в рамках проектов по расселению и застройке было начато строительство 2.263 квартир, или 4% от общего количества квартир (53.239), строительство которых было начато в прошлом году. Несмотря на все заявления государства о том, что оно заинтересовано в значительно увеличении количества подобных проектов, происходит обратное: объемы строительства в рамках проектов по расселению и застройке падают. В 2014 году. К примеру, было начато строительство 2.892 квартир в рамках проектов (6% от общего количества строящихся квартир), так что в 2016 году объемы упали на 22%. В первом квартале 2017 года в рамках “пинуй-бинуй” было начато строительство всего 567 квартир, что говорит о годовых темпах строительства порядка 2.300 квартир.

Олег Каль, НЭП