Monday 06.12.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...

    Повышение пенсионного возраста решит проблемы государства, но не женщин из слабых слоев населения

    Нынешняя коалиция действительно удивила, достаточно быстро утвердив реформу о повышении пенсионного возраста для женщин, которую не могли утвердить почти 20 лет. Возможно, этому способствовало то, что решением занимался достаточно узкий круг людей: пять женщин-депутатов от коалиционных партий, Эфрат Райтен («Авода»), глава парламентской комиссии по вопросам труда, социального обеспечения и здоровья, и Алекс Кушнир (НДИ), глава финансовой комиссии – и, естественно, представители министерства финансов, заинтересованные в повышении пенсионного возраста.


    В результате интенсивных, как утверждают сами депутаты, переговоров, они успешно проигнорировали все подводные камни, из-за которых пенсионный возраст не повышали до сих пор, просто выбив из министерства дополнительные ассигнования на выплаты женщинам, которые не смогут найти свое место на рынке труда. Кроме того, пенсионный возраст будет повышаться с 62 до 65 лет в течение 11 лет.

    Нет никаких сомнений в том, что пенсионный возраст должен подниматься, так как доля работающих людей становится все меньше, а пенсионеров — все больше, и с каждым годом этот дисбаланс будет расти. Это может привести к разбалансировке пенсионной системы вплоть до того, что государство не сможет выполнять социальные обязательства. По данным Международной организации труда, только за 2010-2016 годы в 72 странах проходило (или было объявлено и ожидалось) повышение пенсионного возраста, еще в 31 стране тем или иным образом усиливались стимулы для более позднего оформления пенсии.

    Что касается женщин, то трудно не согласиться с тем, что пенсионный возраст для них необходимо повышать из-за возникающих «ножниц»: с одной стороны, женщины меньше зарабатывают и раньше выходят на пенсию, а с другой стороны – они живут дольше мужчин. Эти «ножницы» стали причиной того, что пенсия у женщин значительно ниже, чем у мужчин. Если мужчины в Израиле должны обеспечить себя пенсией в среднем на 17 лет, то у женщин этот период растягивается на 24 года, что и уменьшает ежемесячные выплаты.


    Если все так очевидно, то почему уже почти два десятка лет политики не могут утвердить повышение пенсионного возраста для женщин? Ответить на этот вопрос достаточно просто: для этого надо просто оглядеться вокруг. Сколько людей старше 50 лет работают вместе с вами?

    В 2013 году министерство промышленности задало подобный вопрос (в рамках опроса) 1050 наемным работникам. Почти 13 процентов ответили, что с ними не работают люди старше 45 лет. 35 процентов ответили, что старше 45 лет не более четверти их коллег.

    Рынок труда в Израиле не приветствует не то что пенсионеров, но даже тех, кому исполнилось 50. Естественно, речь не идет о врачах, инженерах и специалистах узкого профиля, которых просто невозможно заменить, но у обладателей более обыденных профессий все не так просто. Согласно данным, опубликованным исследовательским отделом службы трудоустройства, 65 процентов людей старше 50 лет не находят работу за время выплаты пособия по безработице, из них 25 процентов не находят работу на протяжении двух лет.

    Что касается женщин, то в группе с образованием менее 12 лет и занятых на физических работах больше половины уже к 57 годам являются безработными. Среди женщин 62-64 лет в этой социоэкономической группе доля работающих составляет 27 процентов, а среди представительниц арабского сектора и выходцев из Эфиопии она и того меньше. И самое главное, у них нет никакой мотивации к продолжению работы.

    При этом, как показало исследование, проведенное в 2017 году социологическим центром «Эдва», многие из женщин с высшим образованием, занятые умственным трудом, не спешат с выходом на пенсию и поддерживают продление пенсионного возраста до 64 лет, а некоторые требуют полного равенства с мужчинами – то есть чтобы им дали возможность спокойно работать до 67 лет.

    Законодатели не задумались о том, что, обязывая женщин работать до 64 лет, они не обязывают работодателей брать их на работу. Да, согласовано выделение 82,5 миллиона шекелей на финансирование программы переквалификации для женщин 50-67 лет. Но в кого сможет переквалифицироваться женщина без высшего образования, проработавшая несколько десятков лет на физической работе, чтобы работодатель проявил к ней интерес? Пожилых женщин ждет в лучшем случае та же тяжелая низкооплачиваемая работа и частичная занятость.


    Повышение пенсионного возраста должно решить две проблемы: сократить нагрузку на социальное страхование и обеспечить более приемлемый образ жизни пенсионеров. Простым повышением пенсионного возраста можно решить только первую проблему, так как без комплексного подхода положение слабых слоев населения будет только ухудшаться. Не стоит забывать, что в 65 лет женщин, проработавших всю жизнь на низкооплачиваемых работах, ждет мизерное пособие по старости и социальная надбавка.

    На фоне огромных отчислений в бюджетные пенсии госслужащих и заботе государства о пенсиях силовых структур подобные реформы неизбежно ведут к увеличению разрыва в обществе и росту социальной напряженности.

    Юрий Легков, НЭП. Фото: Эмиль Сальман˜


    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    Размер шрифта
    Send this to a friend