Повод для беспокойства США: Китай сближается с Саудовской Аравией

Лидер КНР Си Цзиньпин находится в Эр-Рияде с трехдневной поездкой – первой с 2016 года. По сообщениям СМИ, встречи, запланированные на эти дни, будут в основном посвящены экономическим аспектам китайско-саудовского партнерства. Однако теплый прием в королевстве китайского лидера достаточно сильно контрастирует с визитом в Саудовскую Аравию президента США Джо Байдена несколько месяцев назад и явно ставит целью послать политический сигнал: здесь больше не будут принимать диктат Соединенных Штатов.

Визит, который, как сообщается, будет включать три саммита – один с участием Си Цзиньпина, саудовского короля Салмана и наследного принца Мохаммеда бин Салмана; второй между Си и представителями стран Персидского залива; и третий с участием Си и стран Лиги арабских государств – позволит главам Китая и Саудовской Аравии продемонстрировать свою центральную роль в регионе. Саудовское государственное информационное агентство сообщает, что на встрече планируют присутствовать более 30 глав государств и руководителей международных организаций.

СМИ также пишут, что королевство и Китай подпишут соглашения на сумму 29,6 млрд долларов. Эти соглашения дополнят торговые, деловые и инвестиционные отношения между двумя странами, которые значительно углубились за последние годы.

Китай является основным рынком сбыта сырой нефти Саудовской Аравии, на который приходилось более 25 процентов всего экспорта саудовской нефти в 2021 году. Эти экспортные доходы помогают саудовскому правительству поддерживать «социальную сделку», а также реализовывать Saudi Vision 2030 – грандиозную программу диверсификации экономики Саудовской Аравии, в том числе в отношении строящегося футуристического города Неома.

Если «умный город» окажется успешным, Саудовская Аравия может ожидать дальнейшего расширения сотрудничества с Китаем по многим направлениям, особенно учитывая потенциал посещения саудовских курортов на Красном море китайскими туристами.

Как пишет New York Times, «китайские компании глубоко проникли в королевство, строя мегапроекты, создавая инфраструктуру 5G и разрабатывая военные беспилотники». В прошлом месяце китайская телекоммуникационная компания China Mobile International подписала меморандум о взаимопонимании с Эр-Риядом «для развития экосистемы цифровых СМИ в Саудовской Аравии».

С точки зрения Пекина, Саудовская Аравия является чрезвычайно важным источником энергии, от которого во многом зависит будущее экономического роста Китая, особенно сейчас, когда Иран, на который Пекин полагался в поставках нефти, может сократить свои экспортные возможности из-за возросшего давления в связи с экспортом иранского оружия в Россию.

Есть некоторые признаки того, что двустороннее партнерство расширяется и приобретает большее значение для безопасности.

Год назад CNN сообщила, что Пекин поддержал усилия Саудовской Аравии по производству баллистических ракет собственного производства. Кроме того, в определенных нишевых областях, таких как вооруженные беспилотники, китайцы осуществляют продажи для развития вооружений Саудовской Аравии, заполняя пробелы, которые оставили США.

Вашингтон испытывает серьезную озабоченность по поводу аспектов обороны и безопасности китайско-саудовских отношений. Действительно, с точки зрения Эр-Рияда с Пекином легче работать. Китай предлагает Саудовской Аравии отношения, свободные от вмешательства во внутреннюю политику страны, включая любые вопросы, касающиеся прав человека, и, в отличие от США, не имеет громоздких ограничений для конечного пользователя военной техники. 

Тем не менее, не следует преувеличивать глубину китайско-саудовского партнерства в сфере безопасности. Китай еще не приблизился к тому, чтобы заменить США в качестве гаранта обороны Саудовской Аравии. Китай не может конкурировать с эффективностью американского оружия или обеспечить свободу судоходства в Персидском заливе – именно американский флот защищает китайские поставки энергоносителей. 

Вашингтон, скорее всего, останется ключевым партнером Эр-Рияда в сфере безопасности и сотрудничества в области разведки, а внешняя угроза со стороны Ирана, вероятно, гарантирует, что по крайней мере один аспект этих особых отношений сохранится.

Однако Эр-Рияд, похоже, стремится представить свое оборонное сотрудничество с Пекином как гораздо более обширное, чем оно есть на самом деле. Это в значительной степени является попыткой Саудовской Аравии получить больше рычагов влияния на официальных лиц в Вашингтоне и напомнить американцам, что у королевства есть и другие влиятельные друзья, к которым оно может обратиться в условиях все более многополярного мира.

Как пишет в Foreign Policy Аарон Дэвид Миллер, старший научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир и бывший аналитик госдепартамента США по Ближнему Востоку, дни моногамного брака Эр-Рияда с Вашингтоном, вероятно, в прошлом. «В сегодняшней холодной войне 2.0 – или как бы мы ни называли растущую напряженность и конкуренцию между Соединенными Штатами с одной стороны и Китаем и Россией с другой – Саудовская Аравия не только откажется выбирать сторону, но и, скорее всего, будет сближаться с Пекином и Москвой, как того требуют ее собственные интересы». 

Александра Аппельберг, «Детали». Saudi Press Agency via AP