Поспешное решение министра просвещения: отмена реформы выпускных экзаменов нелогична

На прошлой неделе мы убедились в том, насколько серьезный ущерб может причинить намерение нового правительства отменить все реформы своих предшественников. В системе образования уже начал воцаряться хаос. Это произошло после того, как министр просвещения Йоав Киш сообщил об отмене реформы экзаменов на аттестат зрелости, и полтора годы работы над ней оказались потраченными зря.

Киш не привел никаких сколь бы то ни было приемлемых объяснений своего поспешного решения. Он не обосновал его данными релевантных исследований или, на худой конец, результатами опросов учителей или учащихся. Киш заявил, что отмена реформы – часть коалиционных соглашений, и ограничился общими словами о связанных с ней «сложностях и вызовах» и необходимости тщательного изучения возможности ее реализации.

Не ищите в этом решении логику, здесь все продиктовано политикой. Недостатки реформы не оправдывают ее полной отмены, тем более без всякого встречного предложения.

Реформа должна была способствовать развитию системы просвещения. Но Киш решил ее в дни эпидемии коронавируса, когда старшеклассники сдавали выпускные экзамены частично. Но тогда на это по крайней мере была причина. Отмена реформы оставляет без ответа многочисленные вопросы, связанные с учебной программой старших классов и профессиональной подготовкой учителей. Неизвестно также, как отнесутся университеты к тому, что экзамены на аттестат зрелости выпускники вновь будут сдавать частично. Киш не высказался ни на одну из этих тем и ни с кем не обсудил их перед принятием решения.

Об отмене реформы Киш сообщил своим подчиненным следующим образом: он созвал руководство министерства просвещения на экстренное заседание, которое было назначено незадолго до пресс-конференции самого министра. Высокопоставленные работники минпроса, в последнее много говорившие о достоинствах реформы и полтора года проработавшие над ее реализацией, были ошеломлены столь стремительным развитием событий. После этого некоторых из них пригласили на пресс-конференцию, где они должно были аплодировать решению Киша. Это выглядело как наказание за сотрудничество с министром из «неправильного» лагеря.

«Пострадают все»

Реформу экзаменов на аттестат зрелости начало проводить предыдущее правительство, но работа над ее подготовкой заняла многие годы. Изменение существующей системы поддерживали и министерство просвещения, и министерство финансов, и университеты.

Перед тем как отменить реформу, Киш прочитал письмо, в котором десятки педагогов и руководителей отделов просвещения местных советов призывали его воздержаться от этого шага. Только девять председателей комиссий, ведающих преподаванием гуманитарных предметов, открыто поддержали отмену реформы. «Такое случается крайне редко, – утверждает источник в министерстве просвещения. – Отмена уже реализуемой реформы – из ряда вон выходящий шаг. От этого пострадают все – и учителя, и ученики, и всё из-за политики».

В министерстве просвещения полагают, что вскоре Киш представит собственную реформу системы выпускных экзаменов, весьма сходную с той, что он отменил. В любом случае эта реформа не затронет нынешних учащихся десятых классов и их учителей. Они уже начали учиться по отмененной системе, которая вместо зубрежки была призвана помочь развитию навыков самостоятельной учебы и умения формулировать свои мысли. В 12-м классе эти старшеклассники должны были представить письменные работы, свидетельствующие об усвоении пройденного материала. Теперь, по всей видимости, они будут вынуждены вернуться к системе, существовавшей до введения реформы «правительства перемен». В этом случае в 12-м классе им придется сдавать выпускные экзамены по части гуманитарных предметов школьной программы.

Отмена реформы может повлиять даже на учащихся начальной школы и средних классов. В их учебные программы тоже были внесены изменения, призванные подготовить их к написанию в будущем выпускных работ, а не к сдаче экзаменов. Непонятно, что должны делать в этой ситуации учителя.

Как отмена реформы повлияет на шансы поступить в университет?

Выпускные экзамены всегда считались своеобразным фильтром для абитуриентов высших учебных заведений. Однако после утверждения реформы стали раздаваться голоса, утверждающие, что результаты школьных экзаменов в весьма незначительной степени отражают истинные способности выпускников.

Министерство просвещения также признает, что по сравнению с прошлыми годами сейчас отметки в аттестате зрелости не дают адекватного представления об уровне знаний старшеклассников. Руководители университетов утверждают, что частичная сдача выпускных экзаменов наносит ущерб способности абитуриентов получать образование в высших учебных заведениях.

Из-за отмены реформы многие старшеклассники будут вынуждены вернуться именно к частичной сдаче экзаменов на аттестат зрелости, что, по мнению многих специалистов, самый худший из всех существующих вариантов. В университетах лучше бы отнеслись к отметкам, полученным за написание выпускных работ, нежели к результатам внутренних школьных экзаменов.

Все же решение Киша об отмене реформы вряд ли окажет прямое влияние на шансы абитуриентов. Хотя на определенном этапе университеты перестанут серьезно воспринимать отметки выпускников, не сдавших экзамены на аттестат зрелости по всем предметам. Или же эти отметки вообще перестанут быть критерием для отбора поступающих в вузы.

Фальшивые новости победили

Во время предвыборной кампании представители правого лагеря распространяли ложную информацию о том, что инициировавшая реформу Ифат Шаша-Битон фактически отменила изучение в школах ТАНАХа. Новоиспеченный министр связи Шломо Караи, выступая в кнессете, уже сравнил ее с Антиохом. Премьер-министр Биньямин Нетаниягу тоже говорил об отмене экзаменов по ТАНАХу и побеспокоился о том, чтобы в коалиционные соглашения был включен пункт, гласящий, что ТАНАХ в старших классах будут изучать, как и раньше.

По иронии судьбы реформа ставила целью научить школьников критическому мышлению и умению отличать истинную информацию от ложной. Это бы помогло им сразу распознать фальшивые новости, распространяемые представителями правого лагеря.

На самом деле выпускные экзамены по ТАНАХу фактически отменили (и только экзамены, а не сами уроки, и то временно) министры просвещения Йоав Галант («Ликуд») и Рафи Перец («Еврейский дом»). Это произошло во время эпидемии коронавируса. Тогда выпускные экзамены были разделены на две группы: обязательные и те, которые можно сдавать по желанию. Новый министр просвещения Йоав Киш сейчас пытается сделать нечто подобное. И, хотя он старается представить предпринятые им шаги как возвращение к изучению ТАНАХа в школах, на самом деле они ведут к отмене выпускного экзамена по этой дисциплине. Создается впечатление, что сторонники Киша благодарны ему за это.

Лиор Датель, TheMarker. Фото: Лиор Мизрахи √