После пятой отсрочки ультраортодоксы поняли, что их водят за нос

Всего неделю назад ультраортодоксы были убеждены, что это произойдет: после полутора лет бесплодных обещаний окончательная версия закона об освобождении от призыва будет вынесена на голосование в комиссии кнессета по иностранным делам и безопасности.

Поскольку комиссия уже провела 45 дискуссий на эту тему — и то были праздные дискуссии без утверждения финальной версии законопроекта, — ультраортодоксы рассчитали, что можно будет довольствоваться еще одной неделей протестов и криков. Затем текст будет вынесен на голосование и поступит на пленум кнессета в следующий понедельник. После символического филибастера оппозиции исторический закон примут во втором и третьем чтениях, и можно уходить на парламентские каникулы.

Ведь как только освобождение от призыва будет закреплено в законе, бюджеты иешивот будут освобождены и будут возвращены надбавки к пособиям аврехов и субсидия на детские сады.

В соответствие с соглашением, которые ультраортодоксы заключили с председателем комиссии по иностранным делам и обороне депутатом кнессета Юлием Эдельштейном — в ночь накануне нападения на Иран, — эти льготы будут возвращены немедленно, а их повторная отмена будет возможна только в том случае, если на третьем году действия закона выяснится, что он не соблюдался, то есть — что ультраортодоксы не выполнили норму призыва.

А пока бог велик. И если закон действительно будет принят быстро, уже в конце июля (задолго до 1 сентября), то и в ультраортодоксальном образовании можно будет реализовать избыточное бюджетирование — уже в следующем учебном году.

Премьер-министр Биньямин Нетанигу поручил Эдельштейну договориться обо всем с ультраортодоксами. Сваха, председатель ШАС Арье Дери, чувствовал себя достаточно уверенно, чтобы дать интервью в конце недели и похвастаться («Это не закон о воинской повинности, это закон, регулирующий изучение Торы») и заверить избирателей, что «обсуждения с Эдельштейном и юрисконсультом окончены. В общей сложности у нас есть еще три недели». Таким образом Дери надеялся предотвратить панику перед намерением ЦАХАЛа отправить еще 54 000 повесток о призыве на военную службу.

Но затем Эдельштейн отложил публикацию текста закона до четверга; в четверг он перенес его на воскресенье; потом снова отложил до понедельника. Дери начал нервничать и якобы угрожал Нетаниягу немедленным свержением правительства — еще до того, как тот приземлился в Вашингтоне.

Нетаниягу, который должен был вылететь в США в воскресенье днем, задержался на несколько часов. Он позвонил Эдельштейну, чтобы тот спешно встретился с представителем Дери на переговорах, бывшим министром Ариэлем Атиасом — и представил ему текст законопроекта. Только после того, как встреча началась, Нетаниягу разрешили взлететь.

Страх перед принятием решения или затягивание времени?

Из этой встречи ничего не вышло. Более того, Эдельштейн не представил Атиасу законопроект, а попросил заново обсудить схему принципов, согласованную три недели назад.

Как пояснил Амит Сегаль, ситуация зашла в тупик из-за того, что Эдельштейн обвинил Дери в том, что тот шантажировал его, чтобы он согласился на предложенный (далеко не лучший) план — поскольку он знал, что через день в Иране разразится война. Таким образом, заявил Эдельштейн, он имеет право на внесение улучшений.

Эдельштейн и Атиас договорились встретиться снова на следующий день. Ультраортодоксы сдвинули крайний срок вынесения текста на голосование на вторник в 13:00, затем на 16:00. Если к тому времени не будет принят окончательный вариант, угрожали ультраортодоксы, они начнут голосовать против коалиционных законов.

Председатель фракции ШАС в кнессете, депутат Янон Азулай присоединился к Атиасу на встрече в понедельник утром — но она закончилась довольно быстро. Ультраортодоксы покинули ее с мрачными лицами. Они сообщили, что Эдельштейн требует пересмотра соглашений, видимо, в главе о санкциях, надзоре и методах правоприменения.

Мало того, выяснилось, что Эдельштейн намерен представить не формулировку закона, а скорее проект, меморандум о намерениях или документ о принципах. Ультраортодоксы предложили две альтернативы: либо председатель комиссии струсил, либо ему приказали приостановить процесс. Руки принадлежат Эдельштейну, но голос принадлежит Нетаниягу.

По словам источников в кнессете, вчера вечером Дери провел частную встречу с Эдельштейном. Возможно, он хотел понять, действительно ли Эдельштейна отпугнул общественный протест против него – или же он тянет время из-за личных политических соображений (зачем ему пачкать руки, пока Нетаниягу находится за границей? И зачем вызывать огонь на себя и унижаться, если Нетаниягу вернется из США и пойдет на выборы?)

Возможно, Дери хотел узнать, действительно ли Нетаниягу обманул его; а может быть, это было вообще шоу? Возможно, как и три недели назад, Дери является тайным партнером в заговоре. Со главой ШАС невозможно определить, слезы это или двойная игра.

Задача: сжечь две с половиной недели

На первый взгляд, у Нетаниягу есть множество причин, чтобы тянуть с одобрением закона об уклонении от призыва. Во-первых, время для этого неподходящее. Во-вторых, это карта, достойная для развала правительства, если он вернется из Вашингтона со сделкой по заложникам и пойдет на выборы. А если будут выборы, то зачем ему связываться с электоратом? Ему лучше дотянуть до летних каникул кнессета без закона. Это оставит открытыми все варианты. Но для этого ему надо как-то сжечь две с половиной недели.

С другой стороны, время играет против ультраортодоксов. Когда кнессет уйдет на каникулы, им придется иметь дело с еще 54 тысячами повесток о призыве и горящими улицами — без рычагов давления на Нетаниягу. Как они пойдут на выборы, если «правое» правительство не предложит им ничего существенного (освобождение от призыва в армию, надбавки к образованию, повышение пособий)? И вообще, выборы сразу после осенних праздников для них — ужасный сценарий.

Не имея выбора, они инициировали коалиционный кризис и объявили, что отныне не будут поддерживать частные и государственные законопроекты. Из-за бойкота коалиция была вынуждена отменить все запланированные за последние два дня голосования, и не исключено, что кнессет уйдет де-факто на каникулы — до тех пор, пока не поступят какие-то новости из Вашингтона или Дохи.

Слабое утешение

По иронии судьбы, первой жертвой прекращения парламентской деятельности ультраортодоксами на самом деле стал депутат кнессета Исраэль Айхлер (Агудат Исраэль). Вчера он должен был быть приведен к присяге в качестве нового министра жилищного строительства вместо ушедшего в отставку Ицхака Гольдкнопфа.

Айхлер, бельзский хасид, выиграл гонку за желанную должность после победы над гурскими хасидами. Которые попросили сохранить для них портфель министра строительства, чтобы подготовиться к возможному будущему возвращению в правительство. Циники будут утверждать, что именно блокирование назначения нового министра строительства является настоящей причиной бойкота ультраортодоксов.

В ШАС, например, не забывают бельзским хасидам схему образования, которую они разработали в 2022 году (при этом угрожая ультраортодоксальным частным образовательным сетям), и помнят отношение к ним Айхлера на посту председателя комиссии по труду и социальному обеспечению.

По материалам TheMarker, Ю.Л. Фото: Ronen Zvulun/Pool via AP ∇