Попытка продать военные базы для финансирования оборонного бюджета не преуспеет

На следующей неделе комиссия отставного бригадного генерала Яакова Нагеля должен опубликовать свои рекомендации относительно увеличения оборонного бюджета в ближайшее десятилетие и методов его финансирования. В прошлом этим вопросом занимались немало комиссий, но комиссия Нагеля отличается двумя существенными вещами: во-первых, она работает во время войны. Во-вторых, комиссии было поручено определить не только то, сколько денег будет передано армии, но и откуда они возьмутся.

По большей части, общественные комиссии этим вопросом не занимаются. Но в данном случае, чтобы избежать ситуации, в которой члены комиссии освободят себя от обсуждения последствий для социальных бюджетов, для налогоплательщиков или размера дефицита и его влияния на ситуацию Израиля на финансовых рынках, этот ключевой вопрос входит в задачи комиссии.

Эта уникальная задача привела к тому, что в ходе обсуждений было предложено финансировать увеличение оборонного бюджета за счет продажи военных баз в центре страны и освобождения территории в пользу строительства квартир и коммерческих площадей. Идея, вероятно, не будет принята министерством финансов, поскольку эта мера направлена не на укрепление армии, а на укрепление отрасли жилищного строительства. Кроме того, из прошлого опыта известно, что процесс эвакуации военных баз и подготовки земель для строительства может занять более десяти лет, и поэтому это не будет жизнеспособным решением на ближайшие годы.

Однако некоторые члены комиссии считают, что это правильная идея, которая избавит от необходимости идти на более сложные шаги, такие как повышение налогов и сокращение социальных услуг. Следующие три года будут трудными для израильского общества из-за повышения налогов, замораживания заработной платы, удорожания электричества и воды, повышения муниципального налога, а также общей стоимости жизни.

Из-за этого вполне вероятно, что комиссия порекомендует увеличить дефицит госбюджета. Что касается 2025 года, на который уже заложена огромная сумма в 117 миллиардов шекелей (до американской помощи), похоже, комиссия порекомендует увеличить оборонный бюджет примерно на 10 миллиардов шекелей. Минфин уже выделил 10 миллиардов шекелей на сценарий ухудшения безопасности, и если рекомендация действительно будет такого масштаба, это будет означать увеличение дефицита с 4,4%ВВП до 4,9%ВВП.

По оценкам экономических источников, пока дефицит не достигнет 5%, это будет воспринято рынками как ответственный шаг по снижению дефицита по сравнению с 2024 годом, когда он составит около 7,7% ВВП.

Опасные сценарии

Обнадеживающей частью работы комиссии является резкое изменение стратегической ситуации в Израиле после серьезного удара по «Хизбалле» и ХАМАСУ, а также падения Асада, что разорвало ось, соединяющую Иран и «Хизбаллу». По оценкам, позиция Ирана сейчас ослабла, что улучшает положение Израиля. С другой стороны, перед комиссией выступили несколько специалистов по разведке, которые обрисовали опасные сценарии ухудшения ситуации в регионе в случае подрыва режимов в Иордании, Египте и Палестинской автономии.

Есть экономическая мера, которую комиссия могла бы рекомендовать, но решила этого не делать: призыв ультраортодоксальной молодежи в армию. Такой шаг имеет большие и быстрые экономические последствия, ведь каждый призыв молодых солдат может сэкономить год службы резервистов, что обходится армии дороже в 6-7 раз. Однако во время формирования комиссии Нагеля было решено не затрагивать эту тему, поскольку это взрывоопасный политический вопрос.

Это трусливый выбор. В результате самой длительной и дорогостоящей войны в истории страны резервистам в ближайшие годы придется служить в 2-3 раза больше, а срок службы срочников продлили на четыре месяца. Источник, связанный с комиссией, полагает, что она удовлетворится общим заявлением о важности участия дополнительных секторов в бремени службы — и оставит этот вопрос на усмотрение политической системы.

Сами Перец, TheMarker, Ю.Л. Фото: пресс-служба ЦАХАЛа ∇