Попирают волю народа? Правительство просто лжет

На пути к назначению председателя Верховного суда на этой неделе граждане Израиля постоянно слышали от политиков коалиции, насколько судебная система и «глубинное государство» «попирают волю народа».

Послание передавалось в разных версиях: после того, как в сентябре Верховный суд постановил, что министр юстиции Ярив Левин должен созвать комиссию по назначению судей с целью назначения председателя, Левин заявил, что растоптана воля 2,5 миллионов избирателей коалиции «и многих других». Бецалель Смотрич написал: «Суд продолжает попирать демократию и верховенство закона, а также удаляться от общественности».

Несмотря на постановление, председатель не был назначен, и в декабре суд постановил, что это необходимо сделать в течение месяца. И снова те же гневные реакции, и Левин не отступил от своего заявления: «Попирание выбора народа, отбрасывание голосов миллионов граждан Израиля снова и снова». Затем против судьи Ицхака Амита были выдвинуты подозрения, однако они были рассмотрены полицией и прокуратурой и признаны не требующими расследования.

Настал день принятия решения, и вместе с ним снова раздаются знакомые крики: «Народ не допустит, чтобы его топтали, — написал министр связи Шломо Кари в начале этой недели. —  Немыслимо, чтобы правое правительство, избранное явным большинством народа, стало посмешищем перед горсткой чиновников и юристов, презирающих избирателей».

По словам правительства, только оно представляет народ, поскольку только оно было избрано. Любой другой государственный орган, любой руководящий орган — не только не представляет народ, но есть серьезные опасения, что он является врагом народа.

Однако народ не разделяет мировоззрение правительства. Начнем с того, что большинство за него не проголосовало (всего 48% от правильно поданных голосов на выборах в ноябре 2022 года). Этот факт символичен: коалиционные партии действительно получили большинство мест в кнессете и сформировали законное правительство в соответствии с израильской избирательной системой. Однако аргумент о том, что правительство было избрано большинством населения, свидетельствует о том, что члены коалиции готовы лгать обществу, которое они, по их утверждениям, представляют.

Аргумент о том, что правительство представляет народ, с треском провалился в контексте наиболее острых вопросов израильской повестки дня: например, большинство населения выступает против ослабления судов и судебной системы, и эта оппозиция является давней и сильной, и также существует справа.

В 2019 году специальный опрос, проведенный израильским Институтом демократии среди правых избирателей, показал, что две трети из них поддерживают принцип судебного надзора за исполнительной и законодательной ветвями власти.

В 2022 году, согласно индексу демократии Института, большинство, 57% всего населения, поддержало принцип судебного надзора (согласно которому БАГАЦ имеет право отменять законы кнессета, нарушающие основные права), а среди правых — около 40% респондентов одобрили этот принцип. Эти данные важны, поскольку они опровергают аргумент о том, что правительство было избрано для реализации реформы, которую оно в настоящее время продвигает в судебной системе.

В течение целого года, предшествовавшего началу нынешней войны, правительству не удавалось мобилизовать общественную поддержку плана Левина. В разгар борьбы за и против плана, в июне 2023 года — согласно опросам д-ра Менахема Лазара («Маарив») — большинство населения считало, что реформа ослабит Израиль. Большинство населения выступило против сокращения применения принципа разумности. Менее пятой части населения — и менее половины избирателей «Ликуда» (40%) —дали положительную оценку деятельности правительства.

Общественное противодействие «правовой реформе» последовательно, хотя правительство и настаивает на ее продвижении от имени «народа». Опрос, проведенный Институтом демократии в январе этого года, изучил приоритеты общественности и показал, что содействие реформам заняло последнее место в списке: лишь около 8% выбрали его по сравнению с другими вопросами. А в ответе на другой вопрос 61% высказались против продвижения реформы.

Однако противодействие реформам — не единственный раскол между обществом и правительством, вызванный его политикой. Даже по самому болезненному вопросу в израильском обществе сегодня — судьбе заложников — явное и единодушное большинство поддерживало сделку по их освобождению практически с самого начала войны и до сих пор — несмотря на цену, связанную с этой сделкой.

Например, весной 2024 года два опроса (Института демократии и «Маарива») показали, что большинство населения предпочло бы сделку вводу ЦАХАЛа в Рафиах (диапазон поддержки составил 54–62%). По мере приближения текущей сделки и даже после ее достижения общественная поддержка только росла. В опросе, проведенном «Исраэль ха-Йом» на прошлой неделе, не менее 70% выразили желание, чтобы сделка была доведена до конца.

Правительство игнорировало волю народа на протяжении 13 месяцев с тех пор, как провалилась первая сделка по освобождению заложников. В настоящее время неясно, будут ли завершены все этапы соглашения. Если сделка сорвется, правительство сможет выдвинуть стратегические, политические и связанные с безопасностью аргументы, и вполне вероятно, что ХАМАС внесет свой вклад в нарушение соглашения. Правительство не сможет сказать одного: крах соглашения отражает волю народа.

Список вопросов, где политика правительства полностью противоречит воле народа, длинен. Излишне говорить о расколе между гражданами и правительством по вопросу создания государственной комиссии по расследованию событий 7 октября.

Опрос, проведенный на прошлой неделе 12 каналом, вновь показал, как и предыдущие опросы, что в израильском обществе существует сильный консенсус в пользу создания государственной комиссии по расследованию — 83% поддерживают ее учреждение.

Разрыв между политикой правительства и общественными позициями очевиден и в других областях, менее заметных в повседневной жизни. Большинство общественности выступает против попыток министра связи Шломо Караи нанести ущерб государственной вещательной корпорации или закрыть ее. Январский опрос Института демократии показал, что почти две трети населения выступают против закрытия корпорации.

Абсолютное большинство также выступает против закрытия «Галей-ЦАХАЛ». Эти выводы весьма схожи с тенденциями, выявленными в январе два года назад, сразу после формирования правительства. Другими словами, невозможно утверждать, что политика, которую правительство продвигает по этому вопросу отражает волю народа — ни тогда, ни сейчас.

На самом деле правительство в большинстве случаев демонстрирует полное равнодушие к воле народа в самых разных животрепещущих и жизненно важных сферах. И, если уж на то пошло, политика, на продвижении которой оно настаивает, на самом деле противоречит воле большинства населения.

Из этого не следует делать вывод, что демократическое правительство обязано действовать в соответствии с опросами общественного мнения или в соответствии с настроением общественности по любому вопросу и в любое время. Иногда требуется, чтобы дальновидное правительство направляло общественность в русло, которое призвано принести пользу государству, при условии, что продвигаемые им шаги не наносят вреда основам самого государства.

Но правительство, которое в своих заявлениях и политике противоречит позиции и воле большинства населения по большинству вопросов, при этом заявляя, что представляет «народ», просто лжет. Общественность заслуживает того, чтобы знать истинное мнение большинства людей.

Далия Шейндлин, «ХаАрец», И.Н. На фото: Ицхак Амит. Фото: Итай Рон ∇