Помешает ли план Трампа по Газе реализации сделки с ХАМАСом

Ожидается, что переговоры по второму этапу прекращения огня между Израилем и ХАМАСом, более сложному и взрывоопасному, чем первый, начнутся в понедельник. Однако на практике все началось еще на прошлой неделе, когда президент США Дональд Трамп бросил на ринг бочку взрывчатки в виде требования к Египту и Иордании принять около 1,5 миллиона жителей сектора Газа.

Трамп повторил это требование дважды. Во второй раз была видна уверенность президента, обусловленная предположением, что Египет и Иордания выполнят это требование благодаря американской помощи, которую они получают.

«Они сделают это. Они сделают это. Они сделают это, окей? Мы много делаем для них, и они это сделают», — сказал он. Очевидно, Трамп уверен, что «экономический кнут», который он использует против Колумбии и Мексики, сработает и на Ближнем Востоке.

Однако в субботу на саммите министров иностранных дел арабских стран в Каире ему противостояла арабская «стена щитов». Министры разъяснили Трампу и хору, подпевающему ему в Израиле, что не только непосредственные участники его плана передачи территорий — Иордания и Египет — отвергают идею принятия палестинцев и создания таким образом «одного государства для двух народов» на их территории.

Саудовская Аравия, Катар и Объединенные Арабские Эмираты тоже безоговорочно отвергли эту идею. Вместе с Иорданией и Египтом эти страны составляют проамериканскую и антииранскую ось региона, на базе которой США и Израиль стремятся создать ближневосточную версию НАТО.

Тысячи египтян, которые вышли на демонстрацию у пограничного перехода «Рафиах» и выкрикивали лозунги протеста против принудительной миграции жителей Газы в Египет, не проснулись в то утро и не решили спонтанно выразить свое мнение. Массовые демонстрации запрещены египетским законодательством, особенно в одном из самых хорошо охраняемых регионов страны, доступ в который требует многочисленных разрешений от египетской разведки.

Thousands of Egyptians are rallied at the Rafah Crossing to protest against Trump’s plans to displace the Palestinian people. pic.twitter.com/tfng60UWmP

— PALESTINE ONLINE 🇵🇸 (@OnlinePalEng) January 31, 2025

Но несмотря на то, что демонстрация была организована правительством, она выразила подлинные настроения широкой египетской общественности. Египтяне разделяют страдания палестинцев и поддерживают дипломатическое решение, но не за счет Египта и его граждан.

Для Египта принятие 1,5 миллиона палестинцев и их расселение на его территории стало бы серьезной угрозой безопасности. Дело не только в том, что изгнанные палестинцы будут устраивать демонстрации, которые могут перерасти в неконтролируемые массовые протесты. Палестинская диаспора на Синае стала бы благодатной почвой для роста новых террористических группировок.

Угроза для Иордании будет еще более серьезной; король Абдалла считает ее действительно экзистенциальной. Две трети иорданцев уже имеют палестинское происхождение. Прибавление еще нескольких сотен тысяч означает, что Иордания вполне может стать альтернативным палестинским государством.

Эти угрозы сейчас существуют на фоне подразумеваемой угрозы Трампа поставить американскую помощь в зависимость от принятия его предложения. Обе страны действительно сильно зависят от этой помощи, поэтому возможность ее сокращения влияет на их решения. Однако ожидаемый ущерб их национальным интересам от принятия этого предложения, скорее всего, будет еще больше.

Именно поэтому демонстрация солидарности в Каире, где богатые арабские страны поддержали Египет и Иорданию, была так важна. Они будто говорили: если Трамп взмахнет палкой, отрезая экономическую помощь, кто-то придет ему на смену.

Не лишним будет отметить, что эти три страны — Саудовская Аравия, ОАЭ и Катар — вложили в США десятки миллиардов долларов, а Саудовская Аравия даже объявила о намерении инвестировать еще 600 миллиардов долларов в течение срока полномочий Трампа. Следовательно, угрозы финансового ущерба вполне могут оказаться обоюдными.

Но деньги, как мы знаем, это еще не все. И если Трамп превратит изгнание палестинцев из Газы в соревнование по армрестлингу с Иорданией и Египтом, Саудовская Аравия также может разыграть карту нормализации отношений с Израилем, чтобы убедить его отказаться от этой затеи.

Нет необходимости и представлять себе более опасные сценарии, например, замораживание Египтом, Иорданией и ОАЭ своих мирных соглашений с Израилем. Если Израиль окажется ответственным за новую палестинскую Накбу, его желание создать новую ближневосточную стратегию, скорее всего, переместится в категорию мечтаний.

Но даже если предположить, что Египет и Иордания согласятся принять палестинцев из Газы, богатые арабские государства профинансируют их высылку и переселение, а также со временем профинансируют пребывание палестинцев там, что будет делать Израиль, если жители Газы откажутся садиться в грузовики и эмигрировать «добровольно»?

Будет ли их изгнание напоминать депортацию армян из Турции или насильственное перемещение миллионов жителей Кавказа в сталинскую эпоху? Или это будет больше похоже на изгнание немцев из Польши после Второй мировой войны?

Ответ на этот вопрос вполне может привести Израиль в чудовищный тупик. Поэтому мы должны надеяться, что арабские заградительные отряды сумеют снять эту идею с повестки дня.

Практическая проблема заключается в том, что интенсивное обсуждение идеи трансфера, как если бы это был осуществимый план, реализация которого не за горами, отодвинет на второй план необходимые дискуссии о том, как управлять Газой, и поставит под угрозу реализацию второго этапа сделки с заложниками.

Завершение сделки и возвращение всех заложников требует от Израиля не только прекращения войны, но и отказа от ее возобновления, вывода войск из Газы и начала обсуждения вопроса о ее восстановлении. ХАМАС может поставить отказ от перемещения палестинцев еще одним условием возвращения заложников. И на этот раз выиграет от того, что его требование получит легитимность благодаря панарабской позиции.

По сути, борьба за возможную передачу поднимает статус Газы с уровня локальной гуманитарной проблемы или лидера в национальной борьбе палестинцев до угрозы освобождения всех заложников.

Израилю придется вести переговоры не только о том, кого из палестинских заключенных он освободит на втором этапе и каковы будут масштабы его вывода из Газы, но и о том, как будет осуществляться управление Газой, чтобы в сделку можно было встроить блокпосты, препятствующие осуществлению перевода.

Израилю также будет трудно оправдать возобновление войны, чтобы закончить уничтожение ХАМАСа, не признавая, что тем самым он откажется от оставшихся заложников — тем более что на сегодняшний день освободить заложников удалось благодаря соглашениям, гарантиям и дипломатическому — а не военному — давлению.

Однако это также означает, что даже если война возобновится и все члены ХАМАСа будут убиты до последнего заложника, решения проблемы управления Газой и жизни палестинцев все равно не будет.

Цви Барэль, «ХаАрец», Н.Б. Фото: AP Photo Jehad Alshrafi ∇