Половина школьных учителей не соответствует критериям министерства просвещения

На прошлой неделе министерство просвещения сообщило, что в канун нового учебного дела в стране не хватает 2800 учителей. Это означает, что школам придется сокращать количество уроков и создавать более крупные классы. Однако в реальности дело обстоит еще хуже: дефицит квалифицированных преподавателей намного более острый, чем тот, о котором сообщил минпрос. В Израиле не хватает более 30 000 учителей, обладающих необходимой профессиональной подготовкой.

Этот дефицит ощущается, главным образом, в области преподавания естественных наук, математики, английского языка и иврита. Очень часто эти дисциплины доверяются учителям, не имеющим соответствующей профессиональной подготовки и не соответствующим основным критериям министерства просвещения. Кроме того, в средних школах не хватает нескольких тысяч педагогов для введения дополнительных уроков математики, иврита, физики, химии и биологии.

По данным министерства просвещения, в 25% школ, готовящих старшеклассников к получению аттестат зрелости – речь, таким образом, идет о 271 школе – никто не учит математику на пять зачетных единиц. Одной из основных причин этого является, по всей видимости, дефицит квалифицированных учителей.

• Читайте также:
• Более половины родителей вынуждены брать летом отпуск за свой счет
• Министерство образования увеличивает школьные поборы
• «Две недели подряд – это кошмар»: родители не знают, что делать с детьми в сентябре

Не соответствуют основным критериям

Министерство просвещения не требует от учителей 1–9 классов наличия академической степени по специальности, которую они преподают. Для того, чтобы получить работу, достаточно академической степени в области преподавания определенной дисциплины и учительского диплома («теудат ораа)». Например, учитель математики в начальной школе должен иметь академическую степень в области преподавания математики.

Для того, что работать в 10-12 классах, педагогу необходимо иметь диплом по специальности, которую он преподает (или по смежной специальности). Например, учитель математики может быть обладателем академической степени по физике или компьютерным наукам. Кроме того, в соответствии с требованиями министерства просвещения, он должен иметь учительских диплом. Однако с течением лет, в связи с возникновением острого дефицита учителей, в школы стали набирать учителей, не соответствующих этим критериям.

В канун нового учебного года в стране насчитывается 25 860 учителей математики, английского языка и иврита, которые не соответствуют основным критериям министерства просвещения. Их необходимо либо заменять, либо направлять на курсы профессиональной переподготовки. По данным Центрального статистического бюро, в 2022 году наиболее острый дефицит квалифицированных учителей ощущался в области преподавания математики, иврита и литературы. 55% преподавателей иврита и литературы и 42% преподавателей математики не имели необходимой для этого подготовки и не соответствовали основным критериям министерства просвещения.

Более того, по оценке представителей системы просвещения, еще 3500 преподавателей естественных наук в начальных школах не соответствуют критериям минпроса. Кроме того, для работы в 7-12 классах не хватает еще нескольких тысяч квалифицированных учителей физики, химии, биологии, компьютерных наук.

Отметим, что данные Центрального статистического бюро касаются только государственных школ, и не отражают положения дел в ультраортодоксальной системе просвещения. Там проблема профессиональной подготовки учителей стоит еще более остро.

Без первой академической степени

Преподавание математики является одним из наиболее уязвимых мест министерства просвещения: успеваемость израильских учащихся в этой области является крайне низкой по сравнению с другими странами. Сейчас выясняется, что проблемы с преподаванием математики начинаются еще в начальной школе.

По данным Центрального статистического бюро на 2022 год, около 10 000 учителей математики не имеют академической степени по этой специальности и не соответствуют критериям министерства просвещения. 7300 из них работают в начальных школах. Фактически это означает, что 63% учителей математики в начальных школах не имеют необходимой профессиональной подготовки. В 7-9 классах то же самое относится к 25% преподавателей.

Перед началом нового учебного года эта сфера понесла еще один удар. Министерство просвещения приняло решение отменить программу поощрения старшеклассников к изучению математики на 5 зачетных единиц. Финансирование дополнительных уроков по этому предмету будет прекращено.

В сфере преподавания иврита сложилась еще более тяжелая ситуация. По данным Центрального статистического бюро, 75% учителей иврита в начальных школах (около 7500 человек) не имеют соответствующей профессиональной подготовки. То же самое относится к 40% преподавателей иврита в 7-12 классах.

В канун нового учебного года в стране не хватает 3800 учителей английского языка – 1500 в начальных школах и 2300 в 7-12 классах. 25% действующих преподавателей английского языка не имеют соответствующей профессиональной подготовки.

Чрезвычайное положение

В июне Национальный научно-исследовательский совет при министерстве науки призвал объявить чрезвычайное положение в области изучения естественных наук в израильских школах. Совет представил свой отчет в этой связи профильной комиссии кнессета. В нем подчеркивалось, что при сохранении нынешних тенденций «в течение десятилетия в стране не останется преподавателей естественных наук». Кризис в этой области усугубляется по мере выхода на пенсию учителей, достигших соответствующего возраста.

В отчете также отмечалось, что в настоящее время около половины преподавателей естественных наук (около 3500) не имеют академической степени по преподаваемой ими дисциплине. Из-за дефицита учителей в некоторых школах естественные науки просто не изучаются. И это несмотря на то, что министерство просвещения обязывает начальные школы выделять, по крайней мере, три часа в неделю на уроки естественных наук.

Как свидетельствует отчет, минпрос сталкивается с серьезными трудностями при поиске новых учителей. Перед началом прошлого года министерство планировало набрать 200 преподавателей естественных наук, но заявки на замещение вакансий подал только 31 кандидат. Только 30% учителей, прошедших курс подготовки для преподавания естественных наук, согласились по его окончании работать в школах.

«У нас не остается выбора»

В системе просвещения крайне озабочены создавшимся положением. «Фактически каждый второй учитель не имеет необходимой профессиональной подготовки, — говорит информированный источник. — Это значит, что половина всех наших преподавательских кадров находится в школах не по праву».

«Мы вынуждены брать на работу учителей, которые знают всего понемногу, — продолжает он. – Ни в одной другой стране преподавателю, не имеющему соответствующей подготовки, не позволили бы войти в класс. И это при том, что в других странах к учителям предъявляются более высокие требования, нежели в Израиле. Но у нас не остается выбора. В результате уровень преподавания в наших школах ниже всякой критики».

«Разумеется, у нас есть и хорошие учителя, но они не являются профессионалами, — отмечает тот же источник. – Мы не можем обвинять детей в том, что они не хотят учить математику или английский, если мы не в состоянии обеспечить их преподавателями, имеющими соответствующую профессиональную подготовку».

«Это – серьезная проблема, которой в принципе не должно было быть, — говорит президент Киббуцного семинара профессор Ципи Либман. – Учительская работа имеет первостепенное значение. То, что ею занимаются люди, не имеющие соответствующей подготовки, наносит ущерб статусу профессии. Право на преподавание должны иметь только те, кто получили необходимое образование в соответствии с установленными министерством просвещения критериями».

«Государству необходимо пересмотреть свое отношение к учителям и ко всей системе просвещения, — подчеркивает Либман. – Преподавателям нужно предоставить больше свободы и больше возможностей для профессионального роста. Это будет способствовать повышению общественного статуса учителей. Государство должно видеть в этом свою первостепенную задачу».

Лиор Датель, TheMarker, Б.Е. Фото: Томер Аппельбаум