Sunday 17.10.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...
    Фото: Гиль Коэн-Маген
    Фото: Гиль Коэн-Маген

    Невероятно: вместо безработных израильтян – иностранные рабочие

    Вместо того чтобы мотивировать израильтян выходить на рынок труда, правительство предпочитает платить им пособие по безработице и удваивать количество иностранных рабочих.


    В то время как безработица достигла рекордного уровня в ходе корона-кризиса, министры труда, жилищного строительства и социального обеспечения договорились значительно увеличить квоту иностранных и палестинских строительных рабочих в Израиле. Квота иностранных рабочих будет увеличена вдвое с сегодняшних 16,5 тысяч до 32,5 тысяч, а квота палестинских рабочих — с 64 до 80 тысяч. Ожидается, что этот шаг будет одобрен сегодня, 23 августа, на заседании правительства, если, конечно, оно вообще состоится из-за политического кризиса.

    Несмотря на заявление министерства жилищного строительства, что это — совместное решение министра финансов Исраэля Каца, министра труда и социального обеспечения Ицика Шмули и министра жилищного строительства Яакова Лицмана, министры финансов и труда не были готовы подтвердить это и переложили ответственность на министерство строительства.

    Решение об увеличении квоты для строительных рабочих было принято в ответ на требования подрядчиков, которые утверждают, что нехватка рабочей силы приводит к сокращению числа строек, что затрудняет завершение проектов, отложенных из-за карантина. По оценкам подрядчиков, такое положение может привести к острой нехватке квартир в следующие два года.


    В отличие от израильских рабочих, обучение которых обходится государству примерно в 20 тысяч шекелей на одного рабочего, иностранные рабочие приносят большую прибыль. Ежегодная стоимость сборов, которые работодатели обязаны платить за каждого иностранного работника, составляет 35 тысяч шекелей на одного человека – 20 тысяч шекелей за разрешение на работу и около 15 тысяч шекелей как трудовой сбор. Эти сборы включаются в стоимость жилья, то есть перекладываются на плечи покупателей квартир.

    В связи с массовой безработицей решение предусматривает, что параллельно с увеличением числа иностранных рабочих министерство финансов создаст группу, которая изучит возможность увеличения числа израильских рабочих в строительной отрасли.

    Уровень безработицы в Израиле приближается к 12 процентам по данным ЦСБ, и даже к 21 проценту — по данным Службы трудоустройства. Более полумиллиона израильтян, потерявших работу из-за коронавируса, еще не вернулись к ней.

    Несмотря на все это, в последние месяцы правительство разрешило иностранным рабочим въезжать в Израиль. В июне оно одобрило въезд 700 иорданских рабочих для работы в отелях Эйлата. Постановление правительства, принятое до кризиса, предусматривало, что если уровень безработицы в Эйлате вырастет до 7,5 процентов и более, квота на 2 тысячи иностранных рабочих будет отменена. Таким образом, этим рабочим разрешено находиться в Израиле только до 20 октября. К середине сентября межведомственная комиссия  должна решить, продлевать ли их пребывание в стране сверх этого срока, в зависимости от уровня безработицы в Эйлате на тот момент.

    В июле правительство одобрило привоз в страну 2,5 тысяч иностранных рабочих из-за границы для работы в сфере ухода. К ним присоединились около 56 тысяч иностранных рабочих,  уже работающих в сфере ухода в Израиле — их число не ограничено квотой.

    Согласно распространенному аргументу, израильтяне не заинтересованы или не могут работать в областях, для которых Израиль ввозит иностранных рабочих. Это лишь частичное объяснение — поскольку в каждой из этих востребованных областей государство не создало стимулов для поощрения трудоустройства, а в некоторых даже прекратило создание программ обучения для тех израильтян, кто хочет работать в этой области, или отменило существующие программы.


    Например, в конце февраля, еще до начала эпидемии, государство остановило программу «строим в стране» для обучения израильтян строительным работам. Бюджет программы, продолжавшейся около двух лет, составлял 800 млн шекелей. Председатель профсоюза строительных рабочих Ицик Моил сказал, что из-за замороженного бюджета в настоящее время только 50 студентов проходят подготовительные курсы по строительным профессиям.

    Следует отметить, что системы обучения, установленные Гистадрутом, в основном предназначены для подготовки строительных бригадиров. Попытки найти молодых людей для работы в строительных профессиях не увенчались успехом, несмотря на предпринятые усилия как в еврейском, так и в арабском секторе в Израиле.

    В ответ минфин заявил, что соглашение с Фондом поощрения и развития строительной индустрии в Израиле истекло после нескольких продлений государством.


    Сейчас министр экономики Амир Перец разрабатывает комплексный правительственный план по решению проблемы трудоустройства безработных израильтян. Одним из основных инструментов должно стать расширение программ обучения и профессиональной переподготовки.

    Кроме того, предлагается, чтобы поощрение трудоустройства израильтян в сфере строительства происходило с помощью новых инструментов, а не только уже существующих. Одним из таких инструментов является решение о том, что инженеры тоже смогут быть бригадирами в строительной отрасли. В настоящее время для назначения на должность бригадира требуется двухлетний опыт работы инженером.

    В отраслях строительства, патронажного ухода, туризма и сельского хозяйства заявляют, что потребность в работниках уже существует, и они не могут дожидаться завершения программ обучения. Они добавляют, что израильтяне не заинтересованы работать в этих сферах, даже если им предлагают высокие зарплаты.

    Однако, по мнению доктора Самира Махамида, мэра Умм-эль-Фахма, «решение правительства ввезти десятки тысяч иностранных рабочих является ошибкой. У нас очень много безработных в стране в целом и в арабском секторе, в частности. В одном только Умм-эль-Фахм сейчас 7100 безработных. Некоторые из них — строители с опытом, в то время как другие могут пройти обучение». На утверждение, что израильтяне не заинтересованы в работе в этих областях, Махамид ответил: «Государство должно создать стимулы для трудоустройства на эти рабочие места вместо выплаты пособий по безработице».

    Например, государство может расширить определение «предпочтительной работы», и предоставить грант тем, кто решит работать в сфере строительства, ухода, сельского хозяйства и туризма. В качестве альтернативы, государство может продолжать выплачивать пособия тем, кто решит работать в этих областях, в размере половины пособия по безработице – что аналогично предложению, недавно поданному министерством туризма в министерство финансов.

    Сиван Клингбэйл и Адар Хореш, TheMarker. Л.К.˜
    На фото: иностранные рабочие на стройке. Фото: Гиль Коэн Маген.

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend