Полицию лишили права запрещать демонстрации

«Критика государственных учреждений и общественных деятелей является основой демократии; в демократическом государстве не может быть такого учреждения либо такого общественного деятеля, которых нельзя критиковать». Этими словами председатель Верховного суда Эстер Хают подтвердила право всех желающих проводить демонстрации и митинги почти по любому поводу, без необходимости заранее получать на них разрешение полиции.

Решение было вынесено по следам демонстраций, которые уже почти год еженедельно проводятся недалеко от дома юридического советника правительства Авихая Мандельблита. Однако его приветствовали и представители правого лагеря. По мнению адвоката Ицхака Бама, активиста «Юридического форума в защиту Эрец Исраэль», это решение Высшего суда справедливости (БАГАЦ) послужит толчком к изменению всех правил проведения протестных акций.

— Вот два основных компонента этого постановления. Во-первых, БАГАЦ поддержал право общественности митинговать даже тогда, когда эти акции создают определенные неудобства местным жителям. Во-вторых, внесена ясность в толкование закона, действующего у нас еще со времен британского мандата и требующего сначала получить разрешение от полиции на проведение любой политической демонстрации, — сказал в интервью «Деталям» Ицхак Бам. — Теперь такие понятия, как «политический вопрос» или «государственный вопрос», должны толковаться в очень узком смысле. По сути, БАГАЦ заявил, что для проведения демонстраций по общественным, экономическим и другим вопросам, которые не являются сугубо политическими, не требуется более полицейских санкций.

— Но полиция по-прежнему имеет право пресечь проведение демонстрации, если существует угроза общественному порядку?

— Только если эта угроза серьезна и почти неизбежна. Но полиция потеряла право изначально санкционировать демонстрации и митинги, которые не касаются узко политических вопросов. И тут мне видится проблема. Судите сами: для проведения митинга на тему «переговоры с арабами» нужно получить разрешение полиции, тогда как, например, требовать от юрсоветника ускорить подачу обвинительного заключения против премьера можно и без разрешения. Получается, что в важнейших для общества вопросах мнение полиции имеет больший вес. Такая ситуация абсурдна.

Правда, и БАГАЦ тоже обратил внимание на это, подчеркнув: даже там, где требуется заранее получить разрешение, полиция не имеет права запретить проведение митинга, если у нее нет на то веских доводов. То есть, если серьезная угроза общественному порядку почти неминуема. Я не думаю, что это достаточный аргумент. Все-таки юридическое положение, при котором наиболее весомые вопросы требуют получения разрешения полиции, а общие нет, нельзя считать нормальным для демократии.

— А как быть, если представители правого лагеря хотят провести демонстрацию в Ум Эль-Фахме? Такая демонстрация может представлять собой угрозу общественному порядку?

— По этому вопросу есть несколько решений БАГАЦа. Суд постановил, что, хотя такие демонстрации могут представлять угрозу общественному порядку, полиция обязана охранять их участников. Есть и условие: демонстрации должны проходить не в центре города, а на его окраинах.

— И даже после принятия нового постановления БАГАЦа в этом ничего не меняется?

— Думаю, нет. Но может измениться отношение к митингам ультра-ортодоксов против призыва учащихся ешив в армию. Видимо, полиции придется дать им большую степень свободы. Впрочем, на практике равенство перед законом пока что все равно останется лишь мечтой. Полицейские и впредь будут относиться по-разному к разным демонстрантам.

— Возможно ли, что вследствие принятия этого решения Высшим судом справедливости сам закон времен британского мандата будет изменен или отменен?

— Будем надеяться, что это решение даст некий толчок к изменению законодательства. Демократическое государство не может себе позволить жить по законам подмандатной Палестины. Безусловное право на демонстрации должно быть оговорено законом.

Олег Линский, «Детали». Фото: Нир Кейдар


тэги

Реклама

Анонс

Реклама


Партнёры

Загрузка…

Реклама


Send this to a friend