Политики не стремятся к закрытию магазинов в шабат

В минувшую пятницу от имени руководства торгового центра Big Fashion Glilot было отправлено письмо арендаторам магазинов в комплексе: «Хочу довести до вашего сведения, что завтра, в субботу, Big Fashion Glilot откроется в обычном режиме», — говорилось в сообщении. Однако в письме было также сказано, что арендаторы должны соблюдать закон, запрещающий трудоустройство евреев в субботу: «Мы хотели бы напомнить вам, что вы должны соблюдать закон о рабочем времени и отдыхе, который гласит, что еженедельным днем отдыха для евреев обязательно является суббота».

Днем ранее, в четверг, министр труда Йоав Бен-Цур (ШАС) также отправил письмо в СМИ, в котором он объявил о своем намерении обеспечить соблюдение закона, запрещающего евреям работать в субботу без разрешения. Суматоха вокруг торгового центра, открывшего свои двери в субботу, не ускользнула от внимания министра, поэтому он опубликовал пресс-релиз под взрывным заголовком: «Финансовые санкции в размере более четверти миллиона шекелей на компанию, которая нарушила трудовое законодательство о выходном дне (суббота)».

В сообщении говорится, что «на этой неделе министерство труда провело масштабную силовую операцию в торговом комплексе Big Fashion Glilot в отношении магазинов, которые работают с нарушением закона и нанимают работников-евреев без разрешения в день отдыха. Операция будет усилена и расширена. Магазины, которые работают с нарушением закона и нанимают еврейских рабочих без разрешения, будут оштрафованы».

Однако связи между названием пресс-релиза министра труда и содержанием заявления практически нет. На самом деле описанный штраф вообще не был наложен на магазин в торговом центре Big Fashion Glilot. «Штраф, указанный в уведомлении, — это штраф, наложенный на магазин в торговом центре «Семь звезд» в Герцлии в 2022 году, а затем его затянули апелляциями. Орна Барбивай тогда была министром труда», — поясняет источник, близкий к министру.

«Мы вовсе не хотим поднимать шум вокруг Big Fashion Glilot, — добавил источник. — Но как только Big выступил с заявлениями о том, что они нарушат закон, мы не можем это игнорировать. Отсюда это очень быстро перешло в рамки ультраортодоксально-светских конфликтов и дискриминации внутри общества. Нас это не интересует».

Власти закрывают глаза

«Открытие бизнеса в субботу может повлечь за собой две различные юридические проблемы, — объясняет доктор Ариэль Финкельштейн, руководитель проекта местного самоуправления и исследователь религии и государства в Израильском институте демократии. — Один касается прав рабочих, а другой касается религиозных традиций».

Вопрос прав трудящихся регулируется Законом о рабочем времени и отдыхе 1951 года. Этот закон предоставляет фиксированный день отдыха каждому работнику и требует, чтобы этим днем отдыха для евреев была суббота. Исключение из закона можно запросить у министра труда, но министр, по большей части, не будет выдавать разрешения коммерческому бизнесу.

С другой стороны, вопрос религиозных традиций регулируется Законом о внесении поправок в муниципальные нормативные акты 1990 года. Закон позволяет муниципалитетам принимать нормативные акты, запрещающие открытие культурных учреждений, магазинов, ресторанов или кафе на их территории по субботам.

В 2018 году Кнессет принял Закон о супермаркетах, и, по словам Финкельштейна, его цель заключалась в том, чтобы не дать местным властям изменить эти нормативные акты без одобрения министра внутренних дел, и поэтому многие власти выбрали более простое, с их точки зрения, решение – не законодательно устанавливать разрешение открытия, а закрывать на это глаза и осуществлять лишь «слабое правоприменение».

Однако воинственные заявления со стороны руководства Big Fashion Glilot оставляют ощущение, что они на самом деле наслаждаются там субботними войнами. Например, в ответ на призыв к ультраортодоксальному потребительскому бойкоту руководство Big заявило, что «ультраортодоксам лучше пойти в армию, а не идти воевать с открытием Big в шабат».

Несколько дней спустя генеральный директор сети Хай Галис подтвердил, что эти столкновения действительно полезны для бизнеса, и написал в своем аккаунте в Facebook: «Всем, кто спрашивал, ощущался ли бойкот? Да. Мы побили рекорд посетителей и продаж на выходных. Народ Израиля жив!».

«От беспорядка выиграют все»

В то время как Галис празднует рекорды посетителей и продаж, очевидно, что даже на ультраортодоксальной стороне есть те, кто пытается извлечь из этого пользу – но политический капитал. Источники среди ультраортодоксальной общественности используют возможность показать, насколько сильно они борются за святость субботы, но на практике не похоже, что что-то в реальности изменится после угроз.

«От хаоса выиграют все, но в итоге Big Fashion Glilot не закроют из-за правоприменения, — говорит Финкельштейн. — Если министерство труда захочет, оно может закрыть большую часть коммерческой деятельности в стране в выходные дни. На самом деле вы не можете держать эти места открытыми только с арабскими рабочими, и очевидно, что ни один бизнес не получит законного разрешения нанимать евреев в субботу для продажи обуви, например», — говорит он.

Финкельштейн утверждает, что правоприменение закона о рабочем времени и отдыхе может даже повлечь за собой уголовные санкции. «Закон здесь на стороне ультраортодоксов, но в том-то и дело — существует очень большой разрыв между правовой ситуацией и ее легитимностью в обществе, в том числе среди сторонников “Ликуда”. Поэтому эта история с закрытием государства в шабат не устраивает ни одну коалицию, в том числе и нынешнюю».

По мнению Финкельштейна, маловероятно, что коалиция пойдет на прямую конфронтацию с ультраортодоксами ради изменения закона, но с политической точки зрения драма вокруг вопроса шабата на данный момент ей не приносит пользу. «Как только министерство труда начнет устраивать беспорядок, это приведет к протестам – как среди светских, так и среди ультраортодоксов. Министерство труда проснулось, потому что министр также находится под давлением со стороны своих сторонников, поэтому они устроили символический шум, чтобы показать, что они заботятся о шабате – но политически они не могут реально обострить ситуацию».

«В конце концов, то, что происходит с шабатом, является симптомом многих проблем в отношениях между религией и государством, где мы видим этот разрыв между законом и его общественной легитимностью. Это не очень хорошая ситуация. Нам нужно принять закон, который соответствует реальности. Религиозное руководство использует законы о труде и отдыхе, но интересуется религиозным вопросом. В конце концов, это не хорошо ни для отношений между религией и государством, ни для защиты прав трудящихся».

По материалам TheMarker, Ю.Л. На фото: Покупатели в торговом центре BIG Fashion Glilot недалеко от Тель-Авива. Фото: Эяль Туэг