США перенимают жесткий израильский подход к установлению мира в Ливане

Ликвидация начальника штаба военного крыла «Хизбаллы», произведенная Израилем в Бейруте в воскресенье, получила явную поддержку Вашингтона. Хотя высокопоставленные представители США заявили, что их не предупредили об ударе заранее, они сообщили «ХаАрец» и другим СМИ, что Израиль и США действуют согласованно в своей политике в отношении «Хизбаллы».

Франция — западный покровитель Ливана и ключевой участник созданного в прошлом году координационного механизма, призванного поддерживать режим прекращения огня между Израилем и «Хизбаллой», — также не осудила удар.

В последние месяцы публичные заявления и политика США в отношении ливано-израильских отношений и обязанностей каждой из сторон были, мягко говоря, непоследовательными.

В августе, после того как ливанское правительство одобрило американский план по разоружению «Хизбаллы» к концу года, спецпосланник США Том Барак выразил оптимизм и поддержку Ливану. Он заявил, что Израиль должен ответить «равным рукопожатием», то есть начать выполнять свою часть договоренностей: постепенно вывести войска с пяти позиций, которые он удерживает на территории Ливана, и прекратить атаки в стране. Однако этого не произошло.

Несмотря на упорство Израиля, Барак изменил тон и начал критиковать Ливан. К началу ноября, выступая на конференции Международного института стратегических исследований (IISS) в Бахрейне, он назвал северного соседа Израиля «несостоявшимся государством» и усомнился в его способности разоружить «Хизбаллу».

С ноября Барак отошел от ливанского направления, передав досье новому послу США в Ливане Мишелю Исса и американскому дипломату Морган Ортагус, которая несколько месяцев назад вернулась к работе в ливанском направлении, параллельно продолжая деятельность в миссии США при ООН.

Аналогично США, Израиль также назначил новых ответственных за ливанское направление. Министр по стратегическим вопросам и доверенное лицо премьер-министра Биньямина Нетаниягу Рон Дермер официально ушел с должности, передав досье по Ливану исполняющему обязанности советника по нацбезопасности Гилю Райху и послу Израиля в США Йехиэлю Лейтеру.

Похоже, что в последние месяцы Вашингтон несколько раз менял свой подход к Ливану. На данный момент США, по-видимому, переняли позицию Нетаниягу: мир Ливану можно навязать силой. Иными словами, Вашингтон считает, что может вынудить ливанское правительство и армию разоружить «Хизбаллу», а израильские удары по территории страны могут побудить их к этому.

Несмотря на понимание того, что нынешняя эскалация может усилиться и стать опасной, представители США демонстрируют оптимизм. Они надеются, что удары заставят президента Ливана Жозефа Ауна выбирать между войной и началом дипломатических переговоров с Израилем, нормализацией отношений и даже присоединением к «Соглашениям Авраама». В Иерусалиме эту оценку разделяют. Отказ Израиля от пяти позиций на юге Ливана сейчас не стоит на повестке дня — по крайней мере, до тех пор, пока ливанская армия не покажет реальных результатов.

Однако такая бинарная логика порождает ряд нерешенных вопросов. Во-первых, могут ли Аун и ливанская армия действовать решительно против «Хизбаллы», не рискуя спровоцировать новую гражданскую войну? Во-вторых, может ли он позволить себе сесть за стол переговоров с Израилем — страной, против которой в Ливане выступают многие общественные силы? Франция также понимает эту сложность.

С одной стороны, Париж разочарован темпами и эффективностью действий ливанской армии против «Хизбаллы», считая, что она могла бы делать больше, несмотря на слабость, ограничения и нехватку бюджета.

С другой стороны, Франция опасается, что чрезмерное давление может разрушить хрупкую стабильность Ливана, а не укрепить её. В ближайшие недели ожидается визит Ортагус в Париж, где французские коллеги, вероятно, будут утверждать, что нельзя постоянно давить только на одну сторону, не требуя уступок от другой.

Египет, похоже, является главным актором, который пытается продолжать диалог со всеми сторонами — включая Израиль — и стремится предотвратить дальнейшую эскалацию. Министр иностранных дел Египта Бадр Абдельати посетил Ливан в среду после телефонного разговора между президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси и его ливанским коллегой, в ходе которого египетский президент выразил поддержку Ливану и его руководству. В прошлом месяце глава египетской разведки Хасан Рашад также посетил Ливан вскоре после краткого визита в Израиль, где встречался с Нетаниягу. Каир, вероятно, использует своё влияние в Газе, чтобы оказывать давление на Израиль и противостоять логике «мира силой». Послание Египта ясно: одними военными мерами дипломатии не добиться.

«В итоге все снова упирается в тупик», — говорит Эйтан Ишай, глава программы по Ближнему Востоку и Северной Африке Института внешней политики Mitvim.

«Израиль говорит: “Разоружите «Хизбаллу», и мы уйдем”. Ливанское правительство говорит: “Сначала уйдите, а потом мы сможем разоружить «Хизбаллу»”. «Хизбалла» говорит: “Мы никогда не разоружимся, но если хотите диалог и компромисс, Израиль должен сначала уйти”. А США и международное сообщество говорят Ливану: “Сначала разоружите «Хизбаллу», а потом мы дадим помощь”».

Пока ни одна сторона не нашла выхода из этого круга. Тем не менее Израиль и США, по-видимому, делают ставку на ослабление «Хизбаллы» и предложение президенту Ауну сделки, от которой он не сможет отказаться. Вопрос в том, сможет ли он ее принять.

Лиза Розовская, «ХаАрец«

На фото: демонстрация сторонников «Хизбаллы». AP Photo Mohammed Zaatari