Подняться над чертой бедности все труднее

Пособие по обеспечению прожиточного минимума не в состоянии обеспечить его получателям достойный образ жизни. Согласно исследованию центра «Тауб», финансовое положение получателей пособи значительно хуже, чем в 2003 году, когда занимающий в то время пост министра финансов Нетаниягу принял решение отменить привязку пособий к средней заработной плате и привязать их к индексу потребительских цен.

Доля малоимущих, получающих пособие по обеспечению прожиточного минимума, снизилась за последние 15 лет с 43 до 18 процентов. То есть, если в 2003 году почти половина малоимущих получали пособие, теперь речь идет о менее, чем пятой части. Одновременно с этим значительно сократился и размер пособия. Если в 2003 году малоимущая семья с двумя детьми получала пособие в размере 63 процента от черты бедности, то в 2013 году размер пособия сократился до 43 процентов от черты бедности, а в 2017 году — до 38 процентов. Сумма, которую получают малоимущие, сократилась с 2 832 шекелей (в ценах 2017 года) до 2 744 шекелей.

Другими словами, политика, проводимая правительством за последнее десятилетие, не была направлена на поддержку малообеспеченных прослоек, что только сделало их еще беднее. В 2003 году, когда правительство утвердило значительные бюджетные сокращения с целью стабилизации экономики, 155 000 человек, или 43 процента малоимущих граждан получали пособие по обеспечению прожиточного минимума. Шаги, предпринятые Нетаниягу, помогли выправить экономическую ситуацию, но забота о малоимущих так и осталась на заднем плане. В результате в 2017 году всего 84 000 человек, или 18 процентов малоимущих, получали пособие по обеспечению прожиточного минимума. При этом, как уже отмечалось, сократился и размер пособия. Если в 2003 году разрыв между размером пособия и чертой бедности составлял 1700 шекелей,  сейчас он достигает 4 500 шекелей.

Во многом увеличение разрыва объясняется решением изменить привязку пособия – индекс потребительских цен растет значительно медленнее средней зарплаты. Были изменены и условия получения пособия, в связи с чем значительно уменьшилось число малоимущих, имеющих право на получение пособия по обеспечению прожиточного минимума.

Критерии на получение пособия изменяются в соответствии с ростом цен, при этом черта бедности в Израиле определяется в соответствии с относительным критерием — к бедным относятся те, чей уровень жизни существенно отличается от стандарта, преобладающего в стране. Институт национального страхования считает семью «бедной» в том случае, если ее чистый доход составляет 50 процентов и меньше от величины медианного дохода в стране. В институте «Тауб» отмечают, что многие семьи, чей доход немного превышает установленный критериями, не имеют права на получение пособия, проживая за чертой бедности.

Олег Каль, НЭП. К.В. Фото: Элияху Гершкович


Анонс

Реклама



Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend