Почему суд отклонил иск против «Тнувы», обвиненной в завышении цен?

Иерусалимский окружной суд отказал в признании представительским иска, поданного Яроном Зелихой против компании «Тнува». Бывший генеральный аудитор министерства финансов обвинил компанию в незаконном повышении цен на молочную продукцию.

В иске, поданном в 2014 году, Зелиха обвинил «Тнуву» в том, что компания, используя свое положение монополиста, взимала неприемлемо высокие цены за свою продукцию, в том числе за сливки жирностью 32%, сливки жирностью 38% и за мягкий белый сыр жирностью 5%. Судья Тамар Базак-Рапапорт предпочла суженное толкование термина «несправедливая цена» («мехир билти хоген») и в своем решении раскритиковала практику подачи представительских исков против корпораций, пояснив, что такие вопросы неуместно решать в рамках гражданского судопроизводства.

В целом вопросы ценообразования и контроля над ценами, по мнению судьи, уполномочена решать комиссия по ценам, а в отношении толкования термина «несправедливая цена» Базак-Рапапорт заявила, что для удовлетворения иска в любом случае необходимо продемонстрировать, что разница между фактической и предполагаемо приемлемой ценой на тот или иной продукт является очень значительной и буквально бросается в глаза. «При этом чем значительнее разрыв, тем более веские причины потребуется привести ответчику для оправдания назначенной цены», – говорится в постановлении.

Согласно ее мнению только в отдельных и совершенно ясных случаях суд может ретроспективно установить нелегитимное завышение цены. В отношении же рассматриваемого случая суд постановил, что общая предполагаемая рентабельность компании «Тнува» в рассматриваемый период была даже ниже, чем средняя рентабельность производителей молочной продукции и в Израиле, и за рубежом. При этом повышенная рентабельность отдельных продуктов сама по себе не свидетельствует о несправедливости назначенных цен.

В постановлении также отмечается, что Закон о конкуренции не запрещает деятельность монополий, он призван лишь воспрепятствовать злоупотреблениям монополистами своей властью. Тамар Базак-Рапапорт заявила, что стремление к увеличению своей рыночной доли и к увеличению доходов является механизмом свободного рынка, который закон о конкуренции призван защитить. Это стремление является движущей силой экономических субъектов, и израильское законодательство его не запрещает. При этом защита от злоупотребления монополистической властью должна осуществляться крайне осторожно и без ненужного и вредного вмешательства, которое могло бы подорвать свободное функционирование рынка.

Иск на сумму около полумиллиарда шекелей против компании «Тнува» и просьбу признать этот иск представительским Ярон Зелиха подал еще семь лет назад. В иске утверждается, что «Тнува» воспользовалась своим положением монополиста и нанесла тяжелый ущерб потребителям, несправедливо завысив цены на ряд молочных продуктов.

Представляющие истца адвокаты, комментируя судебное решение, заявили, что это печальная новость для потребителей, которая может повысить стоимость жизни и дать монополиям, особенно в пищевой промышленности, законное право продолжать злоупотреблять своей властью и завышать цены.

Александр Дубинский, НЭП. Фото: Моти Мильрод √