Главный » Безопасность » Почему Израилю нужен оборонный договор с США

Почему Израилю нужен оборонный договор с США

Премьер-министр Биньямин Нетаниягу заявил, что договор о взаимной обороне стал ключевым вопросом его переговоров с госсекретарем США Майклом Помпео в Лиссабоне на этой неделе. Лидер "Кахоль-лаван"и бывший глава генштаба Бени Ганц недвусмысленно объявил, что любой такой договор «ограничит действия Израиля и способность защитить страну от угроз». Он добавил, что договор «противоречит позиции, которой много лет придерживается ЦАХАЛ и минобороны».

Ганц прав, что большая часть израильского оборонного истеблишмента выступает против этой идеи, но эта оппозиция никогда не была единодушной. Я считаю, что оборонный договор с США имеет жизненно важное стратегическое значение для Израиля, и его следует заключить как можно скорее по следующим причинам.

Пятьдесят стран, в том числе 28 членов НАТО, имеют договоры об обороне с США; последний такой договор с Японией был подписан в 1961 году. С тех пор США воздерживались от этого. Давид Бен-Гурион стремился к такому соглашению еще в 1950-х годах. Рабин, Перес и Барак - все рассматривали этот стратегический шаг, призванный сделать болезненные уступки, необходимые для мира - с палестинцами или Сирией - более приемлемыми для израильского электората. Билл Клинтон был единственным президентом, готовым заключить оборонный договор, хотя и с большим нежеланием, как цену за мир с палестинцами.

Так в чем же причина оппозиции израильского оборонного ведомства?

Мало кто не согласен, что договор предоставит Израилю важные стратегические преимущества, но в нем есть и недостатки, которые до сих пор влияют на мнение системы обороны. Я был давним членом меньшинства, которое всегда считало, что преимущества оборонного договора намного перевешивают все прочие соображения. Угрозы, с которыми сталкивается Израиль, изменились, равно как и ответные меры, которые он принимает.

Основное беспокойство - это потеря страной свободы маневра из-за необходимости совместных консультаций, которые составляют саму суть оборонного договора. Но когда в последний раз Израиль выступал с крупной военной или дипломатической инициативой без предварительной консультации с США? На самом деле, этого не случалось десятилетиями, даже перед лицом таких угроз, как Иран.

Договор не окажет существенного влияния на свободу действий Израиля. Чтобы гарантировать Израилю свободу маневрирования, оборонный договор может иметь встроенные ограничения. Это именно то, что предлагает отставной адмирал Джеймс Ставридис, бывший командующий НАТО. Он указывает, что договор может быть ограничен экзистенциальными угрозами. Израиль не нуждается в США для борьбы с такими угрозами, как "Хизбалла".

И наоборот, Израилю, безусловно, могут понадобиться США, если Ирану удастся стать ядерной державой, и особенно если воплотится кошмарный сценарий Ближнего Востока с несколькими ядерными субъектами. Вероятность этого в последнее время возросла, учитывая растущие ядерные амбиции Турции и Саудовской Аравии.

Вторым основным источником беспокойства является возможное требование США, чтобы Израиль раскрыл или даже ликвидировал свой ядерный потенциал в качестве условия для договора. На практике не существует прецедента для такого требования в существующих американских оборонных договорах.

В дополнение к этим двум основным соображениям есть и ряд других. Во-первых, это тревога по поводу «взаимности», то есть того, что Израиль может быть призван помочь защитить интересы США во всем мире. На практике договор будет ограничиваться Ближним Востоком, так же как давно существующие договоры с Японией, Южной Кореей и Австралией ограничиваются их театрами военных действий.

Вторая проблема заключается в том, что США не смогут заключить договор со страной, чьи границы не полностью определены. Германия, однако, вступила в НАТО в то время, когда ее границы с Восточной Германией не были признаны, так же как сегодня нет признанной границы Южной Кореи с Северной, а у Японии продолжаются пограничные споры с Россией. Многие могут удивиться, узнав, что даже значительная часть границы между США и Канадой еще не полностью определена.

Третье беспокойство связано с возможным ослаблением принципа, по которому Израиль должен быть способен защитить себя сам. Однако, договор будет ограничен крайними случаями и - будьте уверены - у Израиля все еще будет достаточно угроз, чтобы справиться с ними самостоятельно и поддерживать свой боевой дух.

В-четвертых, высказывается мнение, что уровень двустороннего сотрудничества настолько хорош, что договор о совместной обороне фактически не улучшит его. В реальности договор предназначен именно для этого, в частности, путем приравнивания Израиля в области разведывательного сотрудничества к главным союзникам Америки (Великобритания, Канада, Австралия и Новая Зеландия).

Кроме того, основная выгода такого договора состоит не в получении конкретных преимуществ, а является фундаментальным сдерживающим сигналом, который будет послан врагам Израиля. Стоит отметить, что еще не было войны, в которой реально появилась угроза для существования американского союзника с тех пор, как США начали заключать такие договоры в 1940-х годах.

Как это ни парадоксально, президент Трамп, склонность которого нарушать установленные способы ведения дел, как правило, действует разрушительно, может фактически представить одну из последних возможностей для заключения договора об обороне.

2020 год, год выборов в США, является особенно подходящим временем для достижения этой цели, и эту задачу следует определить, как главный национальный приоритет. Договор о взаимной обороне с США может помочь гарантировать долговечность «особых отношений». Мало что имеет большее значение для безопасности Израиля.

Чак Фрейлих, бывший заместитель главы Советf по национальной безопасности Израиля, «ХаАрец», В.П.
На снимке: американский авианосец. Фото: Pixabay


Реклама

Анонс

Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

Партнеры

  • Все новости | Cursorinfo: главные новости Израиля
  • Error
  • Error
  • Error

Ученые выяснили, что микрососудистая эндотелиальная дисфункция связана с развитием рака в будущем. ...

Военнослужащие США не пропускают российских военных к районам, которые занимают в Сирии. ...

Самой молодой из погибших от новой болезни стала 48-летняя женщина. Остальным было за 70 и 90 лет. ...

RSS Error: WP HTTP Error: Предоставлен неверный URL.

RSS Error: WP HTTP Error: Предоставлен неверный URL.

RSS Error: WP HTTP Error: Предоставлен неверный URL.

Send this to a friend