Monday 06.12.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...
    Фото: Томер Аппельбаум
    Фото: Томер Аппельбаум

    Почему бы не поднять минимальную зарплату до 7280 шекелей?

    В то время как Гистадрут в рамках «пакетной сделки» — трехстороннего соглашения в области зарплат, пособий и условий труда между министерством финансов Израиля, Гистадрутом и представителями работодателей — пытается добиться повышения минимальной заработной платы с 5300 до 6000 шекелей, группа из девяти депутатов кнессета, как из коалиционных, так и из оппозиционных партий, вышла с инициативой повышения минимума до 7280 шекелей.


    Предложение повысить минимум до 7000 шекелей звучит не в первый раз: во время предвыборной кампании в кнессете 21-го созыва занимавший в то время пост главы партии «Авода» Ави Габай обещал в рамках своей предвыборной программы повысить минимальную зарплату до 7000 шекелей.

    Нельзя не отметить тот факт, что подобная сумма только на первый взгляд выглядит чересчур завышенной. Да, она на 37 процентов превышает размер установленной сегодня минимальной зарплаты, но когда в конце 2014 года депутат Дов Ханин в очередной раз вытащил на свет свою инициативу поднять минимальную зарплату почти до 5600 шекелей в месяц, это тоже казалось нереальным, так как речь шла о повышении зарплаты почти на 30 процентов.

    В результате про инициативу Ханина никто не вспоминает, но в декабре 2014 года Гистадрут и представители организаций работодателей согласовали план повышения минимальной заработной платы, в соответствии с которым минимальная заработная плата в 2017 году должна была вырасти в три этапа до 5000 шекелей. Первое повышение было проведено в апреле 2015 года – до 4650 шекелей. Второй раз зарплата выросла в июле 2016 года до 4825 шекелей, а третий раз – в январе 2017 года до 5000 шекелей. 30 марта 2015 года был подписан дополнительный коллективный договор, согласно которому в декабре 2017 года минимальная зарплата выросла до 5300 шекелей.


    И тогда существовали опасения, что столь резкий рост минимальной заработной платы приведет к увольнениям, но этого не произошло. Более того, накануне кризиса, вызванного пандемией коронавируса, безработица в Израиле снизилась до исторического минимума, а согласно отчету Центра исследований и информации кнессета повышение минимальной заработной платы до 5000 шекелей подняло над чертой бедности 1,7 процента семей.

    Как показывает практика, нет никакой проблемы поднять минимальную заработную плату. Естественно, некоторые работодатели, в основном мелкий и средний частный бизнес, сократят число работников. Также не вызывает сомнения, что будут работники, которые согласятся работать у тех же предпринимателей за меньшую зарплату, но по-черному.

    Но массовых увольнений не будет. По той простой причине, что большинство низкооплачиваемых работников заняты в секторе услуг, и потому рост расходов владельцы предприятий перекладывают на плечи клиентов. Рост дороговизны жизни в Израиле является в том числе и производной роста расходов на выплаты заработной платы. Но об этом не любят упоминать, тем более что хватает и других причин для дороговизны жизни.

    Но классические экономические теории говорят об увольнениях при повышении зарплаты, неужели они ошибаются? Нет, не ошибаются. Там, где работодатели могут автоматизировать производство, сэкономив на теперь уже более дорогой рабочей силе, они обязательно это сделают. Просто для Израиля подобное неактуально ввиду отсутствия развитой традиционной промышленности.

    Второй случай, и он актуален для Израиля, касается экспортоориентированных предприятий, которые не могут повысить цены из-за конкуренции. Не хайтека, конечно, с его зарплатами, но, к примеру, текстильной промышленности. Не случайно все больше предприятий традиционной промышленности в Израиле закрываются, а их владельцы переносят производственные линии в страны с более дешевой рабочей силой. Подобное, к слову, происходит и в Китае: с 2008 года средняя зарплата в Китае утроилась, и компании переносят производство во Вьетнам, Индию, Индонезию и Бангладеш.

    Таким образом, можно без проблем поднимать минимальную зарплату — это просто сделает жизнь в Израиле еще дороже. Естественно, ни на какой рост производительности труда при этом рассчитывать не приходится: зачем работать лучше, если зарплату и так повысили?


    Два слова о низкооплачиваемых работниках, которых повышение минимума все равно не коснется. Согласно опубликованному отчету организации «Кав ле овед» («Линия для работника»), почти 11 процентов наемных работников в Израиле получали в 2018 году заработную плату ниже минимальной по стране. В Израиле почти 3,5 миллиона наемных работников, что говорит о том, что почти 400 тысяч работающих израильтян получают менее 5300 шекелей в месяц.

    Несмотря на то что выплата зарплаты ниже минимальной является нарушением закона, с годами ситуация только ухудшается: если в 2012 году 9,5 процента наемных работников получали зарплату ниже минимальной, то в 2016 году их число выросло до 10 процентов, а в 2018 году — до 11 процентов.

    Обеспечивать соблюдение закона о минимальной заработной плате должно министерство труда, которое не уделяет проблеме должного внимания, — в 2019 году была проведена проверка среди всего 0,05 процента работодателей в Израиле.


    Анализ «Кав ле овед» основан на данных Службы национального страхования и министерства труда, но они касаются только наемных работников в возрасте 25 лет и старше. Что дает все основания предположить, что реальная ситуация значительно хуже. Наиболее высокий шанс получить зарплату ниже минимальной, как водится, — у наименее защищенных работников. Согласно статистике, зарплату ниже минимальной получают 20 процентов представителей арабского сектора, 17 процентов новых репатриантов и 16 процентов представителей ультраортодоксального сектора.

    Юрий Легков, НЭП. Фото: Томер Аппельбаум

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    Размер шрифта
    Send this to a friend