Победив «корону», эта страна — на краю другой ямы

Премьер-министр Новой Зеландии Джасинда Ардерн возглавила борьбу с коронавирусом и 8 июня официально объявила, что эпидемия побеждена. Более двух недель не было ни одного нового случая заболевания.

«Мировые СМИ носили ее на руках, провозгласив одним из выдающихся лидеров нашего времени. Причем не только за решительные и эффективные шаги, предпринятые ее правительством, но и за позитивный и объединяющий всех подход». Эти похвалы, которые ей щедро отвешивал Джаррод Керр, главный экономист «Киви-банка», одного из крупнейших банков Новой Зеландии, уже сочетаются с напутствиями на будущее: теперь правительству необходимо предпринять не менее решительные шаги для преодоления другого кризиса, вызванного вирусом — экономического.

Правительство Новой Зеландии недавно изменило лозунги своей публичной кампании с «Объединимся против коронавируса» на «Объединимся для восстановления экономики». Призывы к социальному дистанцированию и мониторингу контактов с зараженными ушли в прошлое — им на смену пришла забота о рабочих местах, курсах профессиональной подготовки и социальном обеспечении.

Рано радовались?

На прошлой неделе в Новой Зеландии было обнаружено пять новых случаев заражения коронавирусом среди граждан, вернувшихся из Великобритании, Индии и Пакистана. Параллельно с этим были опубликованы статистические данные за первый квартал 2020 года, что еще больше омрачило картину.

«Цифры оказались несколько хуже, чем мы предполагали — падение ВВП на 1,6 процента в первом квартале 2020 года по сравнению с четвертым кварталом 2019 года. Это самый резкий спад за 29 лет», — сказал Керр в интервью по «Зуму». – По данным ЦСБ Новой Зеландии, у нас был полный карантин в течение 50 дней. Треть нашей экономики была закрыта на столь долгий срок». Керр отмечает, что Новая Зеландия экономически очень зависит от внешнего туризма и сельского хозяйства, поэтому она серьезно пострадала из-за ограничения передвижений.

Зависимость от туризма

Большинство аналитиков согласны, что критически важным фактором для успешного преодоления эпидемии является быстрое принятие мер на раннем этапе. В этом Новая Зеландия является несомненным лидером. Она была первой страной в мире, закрывшейся на карантин. Это произошло 25 марта. Школы и большинство предприятий были закрыты, а жители получили указание оставаться дома. Только через пять недель было разрешено покупать еду на вынос в ресторанах, тогда же разрешили открыть ряд предприятий.

«Мы отреагировали жестко и оперативно, закрыв страну на карантин. К тому моменту мы уже начали ощущать первые последствия блокировки китайской экономики, когда Китай закрыл заводы и границы. Впрочем, это уже старые новости, я с нетерпением жду публикации данных за второй квартал 2020 года. Это на самом деле интересно», — отмечает Керр.

«Экономическое влияние эпидемии во втором квартале будет гораздо более серьезным. Уровень безработицы, как мы ожидаем, покажет сильный рост, а многие компании еще долгое время будут сталкиваться с многочисленными трудностями. Огромная дыра в бюджете из-за прекращения туризма продолжит расти, и это трудно будет компенсировать. «Киви-банк» прогнозирует во втором квартале сокращение экономики на 18 процентов, что выглядит очень устрашающе», — говорит Керр.

Туризм является основным сектором экономики Новой Зеландии: в 2019 году он принес доходы в размере 16,2 млрд. долларов, или 5,8 процента ВВП. По словам Керра, кризис в туристической сфере может продолжаться еще долгое время. Даже если Новая Зеландия частично откроет ворота для туристов из Австралии и островов Тихого океана, этого будет явно недостаточно, чтобы компенсировать потерю многочисленных туристов из Китая, Индии и Европы.

«Это потерянный доход в 16 млрд. долларов, и нам придется как-то заполнять эту дыру. Будем пытаться развивать внутренний туризм, но он может приносить максимально 4-5 млрд. долларов в год. Это тяжелый удар по такой маленькой и открытой экономике, как наша, — добавляет он. — Боюсь, мы проснемся через год и обнаружим, что у нас закрылось от 30 до 40 процентов туристических компаний, потому что у них не было работы в течение целого года. Другой вопрос, как мы сможем вернуть эти компании, когда поток туристов возобновится?»

«Граждане будут следить»

Израильтянам, которые жалуются, что карантин разрушил экономику страны, политика Новой Зеландии показалась бы драконовской. В отличие от Австралии или Израиля, которые определили строительный сектор жизненно важным, в Новой Зеландии все строительство было заморожено. В первом квартале 2020 строительная сфера сократилась на 4,1 процента.

«Компании работают сверхурочно, чтобы наверстать отставание от графика сдачи жилищных объектов. Произошли изменения на рынке офисной недвижимости», — говорит Керр.

Национальная партия Новой Зеландии, которая находится в оппозиции, утверждает, что карантинные меры правительства Лейбористской партии во главе с Ардерн имеют более убийственные экономические последствия, чем ожидалось. «Новая Зеландия хорошо справилась с кризисом здравоохранения, а вот реакция правительства на экономический кризис была убогой и невнятной», — говорят они.

Керр не согласен с такими заявлениями. По его словам, трудно оспаривать действия правительства, потому что они остановили эпидемию. «По состоянию на 20 июня в нашей 5-миллионной стране было всего 1509 случаев заражения коронавирусом. Это удивительно, особенно если сравнивать с такими странами,  как США, Италия и Великобритания. Наше правительство, которое располагало той же информацией, что и все, отреагировало быстро и правильно. Они прекрасно справились», — говорит он.

«Второй карантин, если он понадобится, будет намного хуже первого, потому что наши компании уже находятся в сложной ситуации. Уровень безработицы, который вырос до уровня 4,2 процента в первом квартале, это самый высокий показатель с четвертого квартала 2018 года. Если придет вторая волна – этот показатель удвоится. Я думаю, что граждане будут внимательно следить за тем, что делает правительство, чтобы побыстрее оправиться от кризиса», — продолжает Керр.

Перспективы на 2021 год мрачные

Ардерн, которой было всего 37 лет, когда в 2017 году ее избрали на пост премьер-министра, до сих пор пользовалась огромной поддержкой граждан. В мае ее рейтинг достиг исторического максимума в 59,5 процента.

«Пакет помощи экономике, выделенный правительством Новой Зеландии в размере 62 млрд. долларов, или 20 процентов ВВП, намного больше, чем в других странах, — говорит Керр. — Правительство значительно увеличило инвестиции в инфраструктуру, в здравоохранение, в образование. Много ресурсов было выделено на курсы профессиональной подготовки. Мы будем следить за использованием этих средств и оценивать эффективность их реализации».

Керр считает, что в пакете помощи отсутствует один важный элемент – наличные денежные гранты для граждан. «История показывает, что люди с большей готовностью тратят деньги, полученные в подарок, чем средства, которые они скопили или сэкономили, скажем, от снижения налогов», — отмечает он.

Керр отвергает идею отрицательной учетной ставки Центробанка: «Мы еще не дошли до такого. Я не согласен с этой политикой в свете того, что видел в Японии и в Европе».

«Наш Центробанк уже снизил процентную ставку до уровня 0,25 процента с 13 мая. Банк также осуществил количественное смягчение на 60 млрд. долларов – сумму, равную пакету государственной помощи. Думаю, мы продолжим расширение по примеру США, Европы и других стран».

А каковы прогнозы на 2020 год? Согласно ОЭСР, ВВП Новой Зеландии упадет на 8,9 процента. Согласно прогнозу правительства, безработица достигнет 9,8 процента к концу года.

«Безработица будет расти, — говорит Керр. — Но в целом мы ожидаем значительный скачок в частном потреблении. Когда новозеландцы выходят из карантина, они буквально валом валят в кафе и рестораны. Теперь мы видим, что они тратят больше, чем до кризиса, что является положительным моментом».

«Однако мы не знаем, как долго будет продолжаться эта тенденция, если 8 процентов населения будут безработными. Я думаю, мы увидим значительное восстановление в третьем квартале, но сохранится ли оно в четвертом квартале и 2021 году, мы не уверены», — добавил Керр.

Тали Гольдштейн, TheMarker,  Ц.З. На фото: премьер-министр Джасинда Ардерн. Фото: Martin Hunter, Reuters˜