Главный » Общество » Закон » Клопы, духота, грязь: так сидят в израильских тюрьмах

Клопы, духота, грязь: так сидят в израильских тюрьмах

Тем, кто полагает, будто арестантам в израильских тюрьмах созданы «пятизвездочные условия», стоит ознакомиться с отчетом Службы общественной защиты («Синегория цибурит»). В нем отражены результаты проверок условий содержания в тюрьмах, СИЗО и спецпомещениях при судах.

Недочеты одиночного заключения; перенасыщенность; ужасные санитарные условия; непропорциональное применение фиксаторов для рук и ног; во многих случаях - несовершенство вентиляционных систем, из-за чего в камерах душно; нехватка оборудования; низкое качество продуктов питания; минусы медицинского обслуживания. Вот о чем сообщает этот отчет, по результатам проверок, проведенных в 2017 и 2018 годах.

- Проверка показала, что израильская пенитенциарная система нуждается в серьезном обновлении. Причем, речь идет не только, скажем, о тесноте или о переполненности тюрем, но в целом о несоответствии многих показателей европейским стандартам, - сказала в беседе с «Деталями» адвокат Анна Бриль, заместитель руководителя Общественной защиты Иерусалимского округа. - Далеко не всегда наличие проблем вызвано отсутствием бюджетных средств. Похоже, государство должно обдумать вновь, кого следует наказывать лишением свободы, а кого – нет, и почему не уделяется должного внимания реабилитации заключенных, или тем, кто только-только завершил отбывать срок заключения. В Управлении тюрем (ШАБАС) обязаны уяснить, что содержание заключенных в нормальных, цивилизованных условиях – в его же интересах, способствует поддержанию порядка.

Серьезные недостатки были в 29 местах содержания под стражей и в тринадцати следственных изоляторах. Особая тема - специальные помещения при судах.

Плачевнее всего дела обстоят в мировом суде Иерусалима, - говорит Анна Бриль.- Тут две камеры, каждая рассчитана примерно на двадцать. В суд привозят подозреваемых, и здесь они ждут вызова, по очереди, на судебное заседание. Очень часто камеры эти оказываются переполнены. На бетонные скамьи в каждом из помещений могут усесться до десяти человек в каждой камере, остальные сидят на полу. А ждать некоторым приходится с семи утра до четырех часов дня, порой даже не имея возможности двинуться…

Нет окон, в единственный туалет очередь, и когда тюремщик кого-то выводит в туалет, он должен на него одеть кандалы. А потом снять их. В этих камерах к тому же нет приспособлений для розлива питьевой воды, так называемых «кулеров», им просто дают бутылку с водой, одну на всех. Мы видели там больных, видели людей с отклонениями, для которых замкнутое пространство само по себе страшнее любого наказания...

Впрочем, и это еще не все. Допустим, заключенный или задержанный содержится в Нетании, в тюрьме «Римоним», а суд по его делу проходит в суде Иерусалима. Человека будят в четыре часа утра, но не везут прямиком в столицу, а вначале доставляют в тюрьму «Аялон» в Рамле – эдакий перевалочный пункт. Там «транзитного пассажира» пересаживают в другой автозак, и отправляют в Иерусалим. Бывало, что людей, которых привозили в тюрьму «Аялон», чтобы затем этапировать в Иерусалим, не высаживали из спецтранспорта, а заставляли ждать в нем, пока приедет другая машина. Иногда ожидание длилось часами. Теперь представьте, что чувствует человек, сидя в железной клетке, которому не дают ни пить, ни есть, ни даже, простите, сходить в туалет?

- Вы лично сталкивалась с такой практикой?

- Да. Во время проверки, которую мы проводили в 2017 году. Недалеко от суда стоял автозак с тремя арабскими подростками, доставленными из тюрьмы «Мегидо». Было десять тридцать утра, а выехали они в Иерусалим из своей тюрьмы больше шести часов назад. Нас увиденное шокировало - это же подростки, потому неважно, что им вменяется в вину, подозреваемые они или уже обвиняемые... Есть определенные международные конвенции, касающиеся содержания подростков под стражей, и им надо следовать!

Фото: Дуду Бахар

Это послужило для нас колоссальным триггером, после которого Общественная защита стала добиваться отмены такой практики, я рада, что нам удалось это сделать. Когда сегодня людей доставляют в суд, их уже не держат в автозаках. За исключением единичных случаев, с особого разрешения начальства, - говорит Анна Бриль.

Особый раздел отчета посвящен содержанию несовершеннолетних в тюрьме «Офек». По словам Бриль, которая также принимала участие в его составлении и предваряющих его проверках, подростков, в том числе несовершеннолетних, нередко наказывают изоляцией в одиночных камерах. В «Офек» почти все несовершеннолетние узники испытали на себе одиночное заключение, некоторые неоднократно. Учитывая серьезные последствия изоляции несовершеннолетних для их развития и психического здоровья, глава Национальной службы общественной защиты доктор Йоав Сапир еще в мае 2018 года обратился к главе ШАБАСа и к государственному прокурору по уголовным делам с требованием отменить подобную меру наказания полностью, как это уже сделано во многих странах мира.

- Расскажите, как готовился отчет?

- МВД дает разрешение проводить официальную проверку мест лишения свободы - тюрем, следственных изоляторов, спецпомещений при судах – только строго определенным категориям юристов. Общественная защита, равно как и прокуратура, и суды, также делится на округи; каждый округ проводит собственную проверку, а потом все результаты суммируются и обобщаются. В моем округе, Иерусалимском, тюрем нет, только СИЗО на Русском подворье, там же находится мировой суд, а на улице Салах-ад-Дина расположен и окружной суд. Я, будучи заместителем руководителя службы общественной защиты Иерусалимского округа, отвечаю также за отдел, занимающийся вопросами арестов. Так что с проверками побывала повсюду, в каждом из учреждений.

- Публикация отчета вызвала серьезный общественный резонанс. Есть основания полагать, что израильская пенитенциарная система переживает серьезный кризис?

- Да, проверка показала, что эта система нуждается в серьезном обновлении.

- Какие проблемы особенно остры?

- Неоправданно долгая и недостаточно обоснованная изоляция предполагаемых подозреваемых или правонарушителей. Кроме того, ветхость многих тюрем, теснота и ужасное санитарное состояние, когда камеры кишат тараканами и прочими насекомыми.

Не менее серьезная проблема – процесс реабилитации правонарушителей. Зачем людей сажают в тюрьмы? Чтобы их наказать, и чтобы предотвратить затем возможные рецидивы. Нужны психологическая поддержка, специальные программы для освободившихся из мест заключения, но из года в год мы повторяем одно и то же: многие заключенные не говорят на иврите, или плохо им владеют. Они говорят только по-русски, по-арабски, на амхарском языке, из-за чего оказываются лишены психотерапевтической помощи, даже если нуждаются в ней из-за наркотической или алкогольной зависимости, или из-за насилия в семье.

Доля людей с умственными проблемами или психическими отклонениями среди заключенных намного выше, чем среди населения в целом…

- А они разве не должны находиться в какой-нибудь психиатрической лечебнице?

- Речь идет о тех, кто не настолько болен, чтобы освобождать их от ответственности. Для таких есть специальная тюрьма «Маген», с медицинским персоналом, и подход к их содержанию там другой. Понятно, что у этих заключенных обычные условия могут спровоцировать приступ – например, в камере без окон или вентиляции.

Но вот для женщин на весь Израиль - одна-единственная тюрьма, «Неве Тирца». И потому, если мужчину с психическими отклонениями могут поместить в специальную тюрьму, то для женщин с психическими отклонениями такой тюрьмы нет, они отбывают срок вместе с наркоманками, осужденными за насилие и другие тяжкие преступления.

Фото: Авишай Шаар Ишув

- Наши камеры по-прежнему не соответствуют международным стандартам?

- В основном, нет. В Израиле, в среднем, на одного заключенного приходится меньше трех квадратных метров площади, включая туалет, тогда как в европейских странах - восемь квадратных метров. Стандартная израильская камера выглядит так: кровати, часто в два яруса, а в углу место для душа и унитаза. В некоторых не было перегородки или даже шторки, которая бы отделяла туалет с душем. В очень многих камерах этот недостаток был устранен после того, как мы подали свой отчет.

Однако ключевая проблема, как верно заметил знаменитый израильский юрист Эльяким Рубинштейн, не в нехватке площадей в тюрьмах и не в отсутствии шторок, а в том, кого мы арестовываем, кому предъявляем обвинительное заключение, кого отправляем в тюрьму. Несмотря на то, что кривая преступности за последнее время не выросла, в то же время количество арестов резко возросло. Особенно в 2014-2015 годы.

- Чем это вызвано?

- Политикой полиции. Людей задерживали и арестовывали за несерьезные правонарушения. Статистика нам говорит: тридцать процентов дел такого рода вообще закрылись сразу, потому что не было никакой веской причины для ареста. А еще тридцать процентов дел в течение полутора лет после задержания так и не получили продолжения, и, следовательно, обвинительные заключения не выдвигались. Но это стоит государству серьезных денег. Месяц содержания человека в тюрьме обходится, примерно, в десять тысяч шекелей.

Несколько месяцев назад была внесена поправка в Уложение о наказаниях. Теперь тюремное заключение сроком до девяти месяцев может быть заменено общественными работами. Раньше этот можно было сделать только для наказаний до полугода. Другими словами, люди отбывали маленькие сроки в тюрьме, что добавляло скученности. Сегодня говорят также, что во многих случаях предпочтительнее, если речь не идет о серьезных преступлениях, заменять наказание терапией, реабилитацией, а не лишать человека свободы.

- Эти проверки, которые проводит Общественная защита, дают какие-то результаты?

- Знаете, специально в конце отчета публикуется сводная таблица, где тщательным образом выписано, в каких тюрьмах и в каких СИЗО ситуация изменилась после наших проверок. Мы стараемся добиваться обязательного исполнения наших требований.

Хорошо помню, как следственный изолятор на Русском подворье буквально кишел клопами. Я своими глазами видела людей, в кровь расчесывавших свои тела, покрытые следами клопиных укусов. Так было не только в Иерусалиме, но и в других местах. После нашей проверки в помещениях провели дезинсекцию и проблему устранили.

Вы себе не представляете, какая грязь была в комнатах, в тюрьмах или в СИЗО, где подследственные или заключенные обычно встречаются с адвокатами. Наши требования в Управлении тюрем услышали, навели порядок. В некоторых тюрьмах улучшили питание.

Что-то в наших отчетах может показаться несущественным, но это лишь на сторонний взгляд, а для заключенных, как и для тюремной администрации, любая такая «мелочь» важна. Например, в ходе одной из проверок специальных помещений окружного суда в Иерусалиме мы обратили внимание на то, что керамические плитки, которым облицованы стены, обломаны, оббиты, торчат осколками… Что это не совсем эстетично - полбеды; куда опаснее, если обломок такой плитки превратится вдруг в опасное оружие, которым можно и ранить противника - в ссоре с другими арестантами, или даже тюремщика. И это было устранено. В том же окружном суде мы заставили улучшить вентиляцию и установить унитазы в камерах.

Нельзя держать психически не вполне здорового человека в темном помещении без окон! Нельзя подростка шесть дней держать в одиночке, не давая ему встречаться с родственниками – как знать, какая травма ему будет нанесена, к каким последствиям она приведет? Понятно, что люди, совершившие преступление, должны быть изолированы от общества и наказаны. Но никто не вправе лишать их чести и человеческого достоинства.

Марк Котлярский, «Детали». К.В. Фото: Томер Аппельбаум

тэги
 

Реклама

Анонс

Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

Партнеры

  • Все новости | Cursorinfo: главные новости Израиля
  • Error
  • Error
  • Error

Ученые NASA заявили, что Вселенная расширяется быстрее, чем считалось до сих пор. ...

Представители террористической группировки ХАМАС требуют, чтобы Израиль немедленно отменил все веден ...

Властям калифорнийской Пасадены пришлось перекрыть одну из улиц города, после того как на ней посели ...

США ввели санкции против лиц и компаний из 4 стран. ...

До конца марта отменены все традиционные поездки учащихся. ...

RSS Error: WP HTTP Error: Предоставлен неверный URL.

RSS Error: WP HTTP Error: Предоставлен неверный URL.

RSS Error: WP HTTP Error: Предоставлен неверный URL.

Send this to a friend