Так много планов — а что получится на деле?

Новое правительство указало своего главного врага в экономической сфере: избыточное регулирование. В руководящих принципах нового правительства отмечено, что бюрократические барьеры будут уменьшать, а процессы оцифровывать («ноль бумаг, ноль очередей»).

Откуда деньги?

В планы нового правительства входит, например, намерение увеличить за 5 лет долю занятости в хайтеке на 15 процентов. Это значит, что в этой сфере нужно создать около 150 тысяч новых рабочих мест – такую цель поставил Яир Лапид. Кроме того, правительство собирается построить две больницы – в Галилее и в Негеве. А также открыть новый международный аэропорт, о необходимости которого говорится уже давно, потому что перед эпидемией главные ворота страны с трудом стправлялись с растущим год из года грузо- и пассажиропотоком (пока неясно, где появится третий аэропорт: Либерман предлагает Негев, Ганц выступает за Рамат-Авив). Запустить метро в Гуш-Дане (которое строится с 2017 года). Запустить высокоскоростной поезд. Повысить пособия по старости. И многое другое.

Однако пока не указаны источники финансирования всех этих важных начинаний.

Заодно нигде нет и намека на планы уменьшить цены на жилье. Руководящие принципы содержат такую фразу: «Стороны договорились решительно действовать для уменьшения роста цен на квартиры». Уменьшение роста, не более. Это посыл тем, кто надеялся, что цены начнут снижаться. Не надейтесь.

Правда, говорится о широкомасштабной жилищной программе, строительстве квартир для долгосрочной аренды, отведении земельных участков для строительства 300 тысяч единиц жилья… но все эти компоненты присутствовали в обещаниях и планах разных правительств в разном виде в разные годы. Как все это осуществится и как скажется на ценах – пока можно только гадать.

Красивый лозунг с неясным содержанием

«Сокращать регуляцию» – приятно звучит на слух. Кому нравятся бюрократы? Но пока и это – не более, чем лозунг. Никто не знает, как именно и что именно собираются устранять и сокращать. А начавшееся на этой неделе расследование против двух помощников бывшего министра здравоохранения Яакова Лицмана, лоббиста Эреза Гильхара и директора фармацевтической компании Roche (дочерней компании швейцарской фирмы F. Hoffmann-La Roche Ltd) выставляет эту проблему в совсем ином свете: недостаток регуляции при отсутствии полной прозрачности – это тоже плохо. Очень плохо для общества.

В 2017 году министерство здравоохранения настаивало на маркировке вредных пищевых продуктов, а пищевые компании этому сильно сопротивлялись. Конечно, нам важно знать, что мы едим! Кто может быть против такой реформы, идущей на благо людям? Но проблема в том, что лоббисты, стратегические консультанты и прочие «специалисты» такого рода, работающие в интересах определенных лиц, занимаются такими реформами не только в комиссиях кнессета и министерствах. Переписки, переговоры в частных домах, не афишируемые встречи в офисах – вот где начинается коррупция. И если правительство хочет уменьшать регуляцию, оно должно обеспечить полную прозрачность принимаемых решений, а любое обсуждение любых вопросов, связанных с регуляцией, должно документироваться и предоставляться общественности.

У приближенных разных министров нет никакой причины продвигать интересы частных компаний, кроме корыстных. Это окружение подвержено коррупции, оно прогнило изнутри, от него только вред и обществу, и правительству. Оно же коррумпирует самих профессиональных назначенцев-чиновников, включая высокопоставленных. Например, если бы закон однозначно требовал документировать все переговоры минсвязи с коммерческими компаниями, не исключено, что Нетаниягу и Шломо Фильбер не стали бы фигурантами «дела №4000» (Walla-«Безек»).

Ждать ли от Либермана принятия новых правил, перекрывающих коррупционные лазейки? Его соратники по партии и в прошлом, и теперь шли в тюрьму по обвинениям в мошенничестве и коррупции – вынес ли он из этого необходимые уроки? Внедрит ли он новые стандарты прозрачности теперь, когда ему дана власть над 420 млрд шекелей казенных средств? Не говоря уж обо всех объемах израильской экономики, подверженной регуляции – они-то еще больше…

Да, избыточная регуляция дает избыточную силу бюрократам, и коррупционеры используют это во благо себе и во вред обществу. Но нельзя просто уменьшить регуляцию, не обеспечив при этом ее полную прозрачность и публичность.

По материалу Сами Переца, TheMarker. Фото: Элиягу Гершкович˜