Планируется масштабное сокращение программы субсидированного жилья

Министерство финансов требует сократить льготы в рамках программы субсидированного жилья «Целевая цена» в качестве условия своего согласия на продолжение программы. Требование минфина противоречит мнению министра жилищного строительства Ицхака Гольдкнопфа и людей из его канцелярии.

Программа была приостановлена в конце 2024 года, после того как истек срок действия решения совета Земельного управления Израиля, а заседание совета, призванное утвердить продолжение программы, было отложено по разным причинам, в том числе из-за спора с минфином, желающим остановить программу из-за ее высокой стоимости, малого количества бенефициаров и социального ущерба, который она наносит. В том числе за счет увеличения социального неравенства и распределения благ среди тех, кто в них не нуждается. На следующей неделе Земельное управление Израиля планирует встретиться и обсудить, среди прочего, продление программы еще на два года.

На фоне сформулированного министерством жилищного строительства предложения о продлении программы с внесением минимальных поправок представитель минфина в совете внес альтернативное предложение по постановлению, которое значительно сокращает территории, на которых проекты могут продаваться по сниженной цене, и снижает на 75% максимальный размер скидки для покупателей.

Согласно предложению министерства финансов, проекты субсидированного жилья будут строиться только в населенных пунктах, где квартиры продаются по средней цене 13,5 тысяч шекелей за квадратный метр по сравнению с 20 тысячами шекелей в первоначальном предложении. Если предложение минфина будет принято, все крупные города с населением не менее 100 тысяч человек и, конечно же, все города в центре страны будут исключены из списка населенных пунктов, в которых будет строиться субсидированное жилье.

Еще одного существенного изменения минфин требует в методике расчета скидки: она не должна превышать 25% от рыночной цены. Но на сегодняшний день рыночная цена, определенная оценщиком, по бюрократическим причинам обновлена до конца 2020 года. С тех пор индекс цен на квартиры вырос на 39%. Это означает, что в настоящее время скидка достигает 46%, что намного больше, чем то, что государство должно предоставлять имеющим на это право.

Поэтому министерство финансов требует, чтобы базовая цена для расчета скидки была обновлена на год, предшествующий дате проведения тендера, а скидка составляла всего 10%. В любом случае скидка будет ограничена только 150 000 шекелей, а не 500 000 шекелей, как того требует министерство жилищного строительства.

Программа «Целевая цена» (ранее известная как «Цена для новосела») действует с 2015 года и предлагает квартиры со скидками до миллиона шекелей и более. Квартиры со скидкой распределяются посредством лотереи, и только около 10% тех, кто имеет на это право, получают возможность воспользоваться этой льготой. Государство финансирует скидки за счет скидок на землю, которую оно продает подрядчикам. Стоимость программы для государства оценивается в 5 миллиардов шекелей в год.

Несмотря на высокую стоимость и социальный ущерб, министерство жилищного строительства продолжает продлевать программу каждые два года, в основном по политическим причинам. Программа позволяет министерству и правительству заявить, что у правообладателей есть надежда приобрести квартиру по низкой цене, несмотря на многолетние неудачи правительства в попытках снизить цены на жилье.

Минфин также хочет сократить количество квартир со скидкой. Квартиры построены в составе комплексов, часть квартир продается по рыночной цене. Государство ожидает, что застройщики будут финансировать субсидирование квартир за счет своей прибыли от продажи квартир на свободном рынке, что заставляет застройщиков поднимать цены на квартиры на свободном рынке.

В местах, где спрос высок и рыночные цены высоки, государство требует от застройщиков продать до 80% квартир в комплексе в пределах целевой цены. Минфин просит снизить ставку льготных квартир до 15% от общего количества квартир, построенных застройщиком.

Другое предложение минфина по улучшению — увеличить выделение льготных квартир для резервистов с 20%, согласно предложению минжилкома, до 40%.

Одновременно со спором по поводу продолжения программы субсидирования, министерство жилищного строительства ведет горячие дискуссии по бюджету субсидирования платы за развитие инфраструктуры, которая позволяет государству снижать минимальные цены на жилищных тендерах. В прошлом году министерство жилищного строительства получило миллиард шекелей, чтобы повысить шансы на успех тендеров за счет субсидии. Министерство финансов намерено сократить бюджет на следующие два года, и очевидный уровень сокращения будет варьироваться от 50% до 25%.

По материалам TheMarker, Ю.Л. Фото: Рами Шлуш ∇