
Именно таким был тайный план Ицхака Герцога
План Ицхака Герцога под грандиозным названием «Народная директива», который он представил 15 марта в надежде разрядить кризис вокруг судебной реформы, содержит подробные предложения о том, как будут назначаться судьи в Израиле и сколько их должно быть, чтобы отменять законы, принятые кнессетом.
Но с политической точки зрения самая важная часть плана скрыта в его глубине. Там есть два пункта, позволяющие ультраортодоксальным политикам решить свои главные проблемы. И оба появились там совсем не случайно.
Первый – принятие «согласованного закона о призыве в ЦАХАЛ или на альтернативную службу», который «не будет подлежать судебному пересмотру». Это, по сути, должно узаконить освобождение молодых ультраортодоксов – учащихся йешив – от военной службы.
В начале главы, посвященной юридическому «принципу разумности», есть пункт, гласящий: «Решения правительства по вопросам политики и назначения министров не будут рассматриваться судом только на основании принципа разумности». Этот пункт можно назвать «пунктом Арье Дери». Он специально разработан для того, чтобы разрешить возвращение дважды судимого лидера ШАС в кабинет министров Израиля.
Из переговоров, которые Герцог вел перед публикацией своего плана, президент уже понял, что его предложение будет немедленно отвергнуто министром юстиции Яривом Левином.
Он заложил в свой план эти две крупные уступки ультраортодоксальным партиям в надежде привлечь на свою сторону хотя бы часть коалиции Нетаниягу.
Пока что это не сработало. Все лидеры коалиционных партий выпустили совместное заявление об отказе принять «Народную директиву». Но Герцог не из тех, кто быстро сдается. И он все еще надеется, что хотя бы некоторые члены ШАС и «Еврейства Торы» начнут разрушать единый фронт отказа. Достаточно ли будет ультраортодоксам его уступок?
Главный приоритет Левина – захват власти над комиссией по назначению судей, чтобы он мог контролировать состав Верховного суда. Для ультраортодоксов это менее важно.
Новые ультраконсервативные и ультраправые судьи все равно не будут членами их общины, и они по-прежнему будут воспринимать суд как чуждую светскую структуру. Но они очень хотят помешать суду принять решение по вопросу призыва в армию и сделать так, чтобы суд не смог дисквалифицировать Арье Дери.
Каковы шансы, что это получится?
В ближайшей перспективе – очень хлипкие. Политики-ультраортодоксы с самого момента выборов жаждут власти. Они требовали и получили от Нетаниягу посты в правительстве и комиссиях, обещания денег и новых законов, превосходящие их самые смелые мечты.
Они все еще хотят мести за короткий период правления правительства Беннета – Лапида, когда они сидели в оппозиции. Тот факт, что предыдущее правительство не сделало ничего существенного, чтобы навредить ультраортодоксам, не имеет значения. Они жаждут возмездия.
Их союз с Нетаниягу и ультраправыми по-прежнему прочен. Но Герцог также считает, что у лидеров ультраортодоксов есть зерно здорового прагматизма.
Этот прагматизм может выйти на первый план, когда ультраортодоксы начнут понимать, что протестное движение, которое становится все более массовым и решительным, направлено не только на защиту Верховного суда, но и на непропорционально большое влияние ультраортодоксальных партий.
Пока ультраортодоксы не способны усвоить то, что большинство израильтян вовсе не считают их слабым меньшинством (каким они сами себя видят). Уж точно не сейчас, когда религиозные партии стали центральным компонентом коалиции, которая стремится изменить характер Израиля.
Ультраортодоксы все еще сохранили ментальность вымирающей общины, пережившей травму Катастрофы европейского еврейства. Но еще несколько маршей протеста в Бней-Браке, таких как прошли на прошлой неделе, – и может наступить рассвет.
Это уже происходит среди некоторых молодых и более умных активистов-ультраортодоксов. Они понимают, что не могут позволить себе вступать в открытый конфликт с большинством израильского общества.
Именно на это понимание рассчитывает Герцог. Именно поэтому, добавив в свой план освобождение от призыва и возможность назначения Дери министром, он открыл «аварийную дверь».
Это сделано, чтобы оторвать ультраортодоксов от Левина и его сообщника, ультраправого законодателя Симхи Ротмана.
Герцог хотел бы расколоть коалицию. Еще до выборов он пытался заложить основы правительства, в котором Бени Ганц будет сидеть с Нетаниягу и ультраортодоксами, а ультраправые останутся в стороне. Президент все еще считает, что это реально. Возможно, он также надеется, что в отдаленном будущем, когда закончится его семилетний срок, он сможет еще раз попытаться стать премьер-министром, восстановив альянс между левоцентристами и ультраортодоксами.
Эта идея кажется необычной, поскольку целое поколение молодых ультраортодоксов ушло в ультраправый лагерь. Но у Герцога, чтобы поработать над этим, есть еще более пяти лет на посту президента. А пока ему нужно спасти Верховный суд.
Тем не менее заставить ультраортодоксов подписать соглашение – только половина проблемы. Даже если ему удастся убедить их проявить прагматизм, вряд оппозиция и протестное движение автоматически согласятся с формулой, где в обмен на спасение БАГАЦа светские граждане просто признают тот факт, что их дети будут служить в армии, а дети ультраортодоксов останутся в йешивах.
Это слишком большая цена за то, чтобы ультраортодоксы оставили израильскую демократию в покое. Теперь, когда на улицах Израиля вспыхнуло «восстание светских», может оказаться, что повернуть процесс вспять невозможно.
Аншель Пфеффер, «ХаАрец», М.Р. Фото: Эмиль Сальман √
Будьте всегда в курсе главных событий:
