Пищевая промышленность функционирует, но в условиях войны у нее немало уязвимых мест

Полки в супермаркетах ломятся от продуктов, но последствия войны для цепочки поставок выходят далеко за пределы границ сектора Газа. Нехватка рабочей силы, проблемы с транспортом и неопределенность в вопросе поставок импортного сырья требуют от правительства решительных действий.

По словам правительственных источников, все проверки, свидетельствуют о том, что у производителей, в розничной торговле и у импортеров есть необходимые запасы, и проблемы – точечные: например, трудности со сбором овощей в районах, прилегающих к Газе. Если где-то покупатели сталкиваются с пустыми полками в супермаркетах, то лишь потому, что израильтяне удвоили объемы покупок.

На встрече, состоявшейся в INSS (Институте исследований национальной безопасности), приняли участие представители правительства и частного сектора. Целью было выявить риски, угрожающие упорядоченной поставке сырья пищевой промышленности. Часть рисков в той или иной степени уже материализовалась в последние дни, а другие могут материализоваться в средне- и долгосрочной перспективе.

«Израиль располагает сильной промышленностью, которая не раз подвергалась и достойно выдерживала все испытания, — говорит Давид Маневич, председатель секции пищепрома в Национальной ассоциации промышленников. – Но у нас отсутствует стратегия, которая обеспечила бы продовольственную безопасность и доступность продуктов питания для жителей. Сейчас основная проблема – кадры: дефицит рабочей силы приводит к сбоям поставок».

Маневич объясняет, в чем источник проблемы: «В рамках организации экономики в чрезвычайных ситуациях заводы, считающиеся жизненно важными, вправе обязать своих работников выходить на работу, но когда обстреливают всю территорию страны, трудно ожидать, что все займут свои рабочие места. А кто останется присматривать за сидящими дома детьми?»

Еще одна проблема — зависимость цепочек поставок от палестинцев из Иудеи и Самарии, которые сейчас не могут добраться до Израиля даже при наличии индивидуальных разрешений. Кроме того, многие израильские арабы боятся выходить на работу, что было ясно видно в супермаркетах в начале прошлой недели.

«В логистике мы фактически конкурируем с армией. В случае чрезвычайной ситуации армия мобилизует водителей, и отрасль работает с перебоями. То же самое касается грузовиков, которые армия тоже забирает в случае чрезвычайной ситуации. Есть жизненно важные предприятия, у которых забрали 70% водителей и 80% грузовых автомобилей», — говорит Маневич.

По его словам, это касается и других сотрудников, помимо водителей. Например, когда по повестке в армию забирают начальника логистического центра частной компании, отвечающей за питание солдат в полевых условиях: «Этого начальника освободили от мобилизации, но его непосредственный командир заявляет, что тот ему нужен позарез. И что прикажете делать? Необходимо создать резерв работников на случай чрезвычайных ситуаций, и инфраструктуру детских садов и яслей для родителей, работающих на жизненно важных предприятиях».

Война в Украине вновь поставила продовольственную безопасность на повестку дня

Обеспечение продовольственной безопасности Израиля – ситуации, в которой все жители имеют доступ к качественным продуктам питания – является острой проблемой, которая вновь стала предметом общественного обсуждения в связи с глобальными перебоями в поставках продовольствия из-за пандемии коронавируса, а затем из-за вспышки войны в Украине. Продовольствие в Израиле, как и в большинстве стран мира, представляет собой сочетание импорта и местного производства. Более 90% овощей и фруктов, которые мы потребляем, производятся на месте. При этом более 90% зерна импортируется.

По словам Нира Гольдштейна, директора израильского филиала GFI (Good Food Institute) — глобальной организации, занимающейся устойчивостью продовольственных систем, во всем, что касается мяса и птицы, Израиль почти полностью зависит от импорта. Более 85% говядины поступает морским путем – это телята на откорм и убой и замороженные мясные продукты. Птицу выращивают в Израиле, но корм импортируются. Около 90% импорта зерна в Израиль – корма для домашнего скота.

В отрасли утверждают, запасов сырья на данный момент достаточно, и предприятия работают в обычном режиме. Однако необходимо быть готовым к возникновению дефицита. Стоимость страховки перевозки грузов значительно подскакивает во время войны, кроме того, задержка с разгрузкой может заставить мировые транспортные компании отказаться от доставки грузов в израильские порты.

В Израиле имеются неприкосновенные запасы, созданные в соответствии с решениями Национального управления по чрезвычайным ситуациям (РАХАЛ). Что касается продовольствия, то министерство сельского хозяйства отвечает за пшеницу, фураж и зерно для кормления животных, а министерство экономики — за масло, сахар, рис, детское питание и другие продукты. Объемы этих запасов по соображениям безопасности не разглашаются. Однако по данным TheMarker, верным на прошлый год, объемы запасов зерновых не обновлялось с 1970-х годов. Представители отрасли тоже считают, что неприкосновенный запас продовольствия за последние годы существенно не увеличился.

РАХАЛ: все под контролем

В Ассоциации пищевой промышленности утверждают, что основная проблема заключается в том, что в НЗ входят отдельные продукты, причем за исключением пшеницы — это не сырье для промышленности, а товары для конечного потребителя, например, масло в бутылках. РАХАЛ в ответ заявил: «Национальное управление по чрезвычайным ситуациям работает в тесном сотрудничестве со всеми министерствами и другими ведомствами, чтобы поддерживать необходимый уровень национальных стратегических запасов основных продуктов и энергоносителей. Запасы, которые управляются различными министерствами, тщательно контролируются Национальным управлением по чрезвычайным ситуациям. Цель – обеспечить упорядоченные поставки на случай длительного закрытия морских и воздушных границ Израиля. В настоящее время возникновение такой ситуации неактуально. Нынешнее чрезвычайное положение в Израиле не сопровождается закрытием границ и не требует изменения в управлении запасами».

Министерство экономики заявило: «Неприкосновенные запасы Израиля регулярно обновляются, проверяются и полностью адаптированы к потребностям населения на данный момент. В прошлом месяце, в рамках уроков, извлеченных из событий, происходивших во время пандемии коронавируса, министерство сельского хозяйства подписало соглашения, которые предусматривают выращивание пшеницы для Израиля в Азербайджане и Узбекистане».

Корин Дгани, TheMarker. Фото: Гиль Элиягу

• Читайте также:
• Война застала систему здравоохранения в труднейшей ситуации
• Дихтер требует от Смотрича воздержаться от отмены пошлины на импорт молока
• Министерство экономики проверяет необходимость госконтроля над ценами дополнительных продуктов питания