Главный » Общество » Повышение пенсионного возраста для женщин — в чем проблема

Повышение пенсионного возраста для женщин — в чем проблема

Наиболее важные решения в Израиле обычно принимаются, когда нет иного выхода, когда спина прижата к стене. Да и тогда часто речь идет не о реальных решениях, а только о декларативных заявлениях, чтобы потушить пожар. Недавним примером тому стала публикация минфином проекта законопроекта о повышении пенсионного возраста для женщин до 65 лет в рамках постепенного процесса, который продлится 11 лет.

Переходное правительство не может продвигать такой закон, и его принятие будет перенесено на срок работы следующего правительства. Поэтому публикация минфина не имеет практического значения - следующее правительство может выступить против закона.

Проект был опубликован с целью предотвращения пожара, то есть сокращения пенсии в среднем на 1000 шекелей примерно для 270 тысяч членов старых пенсионных фондов, которые управляются компанией «Амитим». Сокращения необходимы для того, чтобы средства фондов были сбалансированы, и единственный способ предотвратить сокращение - повысить пенсионный возраст для женщин, чтобы вложить больше средств в фонды, и отложить пенсионные выплаты для женщин в возрасте от 62 до 65 лет.

Начальник управления финансового рынка Моше Баркат согласился отложить сокращение при условии, что правительство возьмет на себя обязательство повышения пенсионного возраста для женщин. Решение последовало - опубликован меморандум о законопроекте, что позволит правительству пройти предстоящие выборы без протеста пенсионеров.

Дискуссия о повышении пенсионного возраста для женщин продолжается уже более десяти лет без каких-либо продвижений, несмотря на то, что есть множество соображений в поддержку этого шага. Тут и разрыв в заработной плате между женщинами и мужчинами, и нынешние маленькие пенсии женщин, и продолжительность жизни женщин - на четыре года больше, чем у мужчин.

Возражение против повышения пенсионного возраста для женщин исходит в основном от политиков, в их числе Шели Яхимович ("Аводв") и Захава Гальон. Их аргументация сводится к тому, что повышение пенсионного возраста нанесет вред женщинам, ослабленным тяжелой работой, что они будут вынуждены работать дольше в трудных условиях или выходить на пенсию в раннем возрасте без достойной пенсии.

Эти возражения указывают на основную проблему на рынке труда: кардинальные различия между работниками (и работницами) общественно-государственного сектора, в котором обеспечен высокий уровень обеспечения занятости и защиты труда, и работниками (и работницами) частного сектора, уровень защиты у которых гораздо ниже. Тем, кто работает в Банке Израиля, в судах или в министерстве образования, легко справиться с увеличением пенсионного возраста, в то время как тем, кто работает в частном секторе, в производстве или в сфере услуг, будет хуже - они вынуждены будут оставлять работу без того, чтобы сразу получать пенсию, или работать дольше на два или три года в тяжелых условиях. Кроме того, в государственном секторе существуют механизмы досрочного выхода на пенсию.

Мы платим высокую плату за существование двух параллельных рынков труда: один - общественно-государственный, с высокой защитой и адекватными пенсионными выплатами, и рядом с ним частный рынок - без обеспечения защиты труда, с серьезными проблемами недостаточных пенсий. Два рынка труда - один настроенный на защиту работника, и второй – сравнительно дикий - существуют бок о бок. Разумно предположить, что следует смягчить и сократить этот разрыв, что должны быть созданы более справедливые механизмы. Повышение пенсионного возраста для женщин сталкивается с трудностями из-за этого разрыва.

Сложившаяся ситуация обеспечивает стабильность занятости работникам госсектора и бывших и настоящих правительственных компаний, что достигается благодаря госказне и централизованной и монопольной структуре этих компаний. Будущий рынок труда в любом случае приведет к ликвидации многих рабочих мест и потребует переподготовки в области профессиональной квалификации, возникнет потребность в сетях социальной защиты.

Следующему правительству придется заниматься повышением пенсионного возраста для женщин, и это должна быть возможность отреагировать на все угрозы и использовать все благоприятные возможности на будущем рынке труда. Нужно заняться и повышением производительности труда, и профессиональной подготовкой, и смягчением различий в заработной плате. Иногда можно заранее подготовиться к будущему и не ждать пожара, который нужно срочно тушить.

Сами Перец, «ХаАрец», И.Н. Фотоиллюстрация: Эйяль Туэг


Реклама

Анонс

Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

RSS Партнеры

Send this to a friend