Партии задолжали кнессету 146 миллионов шекелей

Менее чем за десять лет долги партий подскочили на 317% (то есть более чем в 4 раза) — с 35 миллионов шекелей, которые партии были должны банкам в конце 2014 года, до 146 миллионов шекелей, которые они должны кнессету по состоянию на 2022–2023 годы. Об этом говорится в отчете Государственного контролера, опубликованном в четверг.

Как партии пришли к таким долгам? Как известно, накануне выборов партии имеют право получить кредит у кнессета, затем этот кредит выплачивается из ежемесячного финансирования партий в течение 54 месяцев. Но так как в последнее время выборы происходят слишком часто, то партии получают все новые кредиты, не успевая возвращать старые.

«Что дозволено Юпитеру, нельзя быку»

Там, где простых граждан государство жестко преследует даже за мелкие долги, политикам кнессет может лишь отправлять письма с просьбами вернуть десятки миллионов шекелей.

По закону при досрочном роспуске кнессета партии должны прежде всего погасить ссуды из предвыборного финансирования. Но известно, что «Закон — что дышло: куда повернул, туда и вышло». Чтобы не допустить подобного «беспредела», который оставит партии без средств на предвыборные кампании, депутаты традиционно незадолго до роспуска кнессета проводят закон, позволяющий отсрочить выплату существующих ссуд и получить новые. В результате долги растут, но пока партия существует, в теории она способна вернуть долг из ежемесячного финансирования в соответствие с числом депутатов. Но если партия не преодолела электоральный барьер, возвращать ссуды будет некому.

Что может сделать кнессет? Только посылать письма с требованием вернуть долг, угрожая, что, если партия не погасит задолженность, долг будет вычтен из любой суммы, причитающейся фракции из государственной казны. Но так как партии больше нет, то и суммы ей больше не причитаются.

Огромные долги

Согласно отчету, фракции имеют текущие обязательства на общую сумму около 82,5 млн шекелей (из них текущие обязательства на общую сумму около 48,7 млн шекелей перед кнессетом) и долгосрочные обязательства на общую сумму около 98,6 млн шекелей (из которых долгосрочные обязательства перед кнессетом составляют около 96,1 млн шекелей). Кроме того, у 11 фракций накопился дефицит на общую сумму около 103,9 миллиона шекелей.

Госконтролер также предупреждает, что фракции неоднократно используют нынешнее государственное финансирование для покрытия своих долгов, возникших во время избирательных кампаний вместо того, чтобы использовать государственное финансирование по прямому назначению: поддержание контактов с общественностью между выборами.

Пять партий с крупнейшими ссудами от кнессета: «Ликуд» — 56,2 миллиона шекелей, «Еш Атид» — 18 миллионов шекелей, «Хосен ле Исраэль» (партия Бенни Ганца) — 11 миллионов шекелей, РААМ — 10 миллионов шекелей, «Авода» — 8,8 миллионов шекелей.

Пять партий с самыми высокими текущими обязательствами: «Ликуд» — 21,8 млн шекелей, «Раам» — 15 млн шекелей, ШАС — 7,5 млн шекелей, «Еш Атид» — 7,5 млн шекелей, «Новая надежда» — 6,8 млн шекелей.

Долгосрочные обязательства «Ликуда» составляют 38,2 миллиона шекелей, а «Еш Атид» — 12,1 миллиона шекелей.

Партии уходят, долги списывают

Что может сделать кнессет, если партия не прошла в кнессет? Только посылать письма с требованием вернуть долг, угрожая, что, если партия не погасит задолженность, долг будет вычтен из любой суммы, причитающейся фракции из государственной казны. Но так как партии больше нет, то и суммы ей больше не причитаются.

Некоторые партии, в кассе которых оставались деньги, погасили задолженность после того, как стало ясно, что их лидеры не вернутся в политику в рамках этих партий. Среди них партия «Кулану» Моше Кахлона и «Гешер», основанная Орли Леви-Абукасис.

С другой стороны, кнессет был вынужден списать почти 8 млн шекелей, полученные партиями «Ацмаут» (во главе с Эхудом Бараком) и «Зеленые» (во главе которой стояла Став Шафир). Каждая из партий осталась должна порядка 4 млн шекелей.

В конце 2022 года аудитор кнессета обратился к председателю партии МЕРЕЦ Захаве Гальон и председателю партии «Ямина», а до этого партии «Еврейский дом», Айелет Шакед с требованием вернуть кредиты, полученные для финансирования предвыборной кампании в кнессет 25-го созыва. Обе партии не сумели преодолеть электоральный барьер и должны в общей сложности более 30 млн шекелей.

Юрий Легков, «Детали». Фото: Оливье Фитусси