Палестинцам больше нет смысла надеяться на ООН

Постоянный представитель США в ООН Никки Хейли обрушилась с беспрецедентной критикой на Совет ООН по правам человека, осудив его за антиизраильские резолюции. Яаки Даян, бывший генеральный консул Израиля в Лос-Анджелесе, рассказал «Деталям» о том, какое влияние окажет ее столь явно выраженная произраильская позиция на отношение Организации Объединенных Наций к нашей стране. А также — ставят ли показания бывшего директора ФБР Коми под угрозу дальнейшее пребывание Трампа на посту президента США?

— Я пока не вижу того, что на английском называется «smoking gun» — никаких неопровержимых доказательств совершенного преступления. Все основано на ощущениях, — говорит Яаки Даян. — Прозвучало одно, возможно, проблематичное для Трампа высказывание – о том, что он был бы рад, если бы расследование связей бывшего советника национальной безопасности генерала Флина с российскими представителями было прекращено. Однако, фразы вроде «я надеюсь» или «мне бы хотелось» недостаточно, чтобы запустить процесс импичмента президента!

Следует помнить, что за всю историю США процедура отставки была запущена в отношении всего двух президентов, но в итоге никто не был снят с поста. Это не такой уж ясный и простой процесс. На данный момент, я подчеркиваю, в открытых показаниях нет ничего такого, что может представлять для Трампа угрозу.

— Однако показания Коми подтверждают версию о российском вмешательстве в американские политические процессы.

— Да, он заявил об этом совершенно однозначно. По словам бывшего директора ФБР, российские хакеры проникли в системы 100 организаций и правительственных структур уже в 2015 году — то есть когда Трамп еще и мечтать не мог о том, чтобы стать кандидатом на пост президента. Но это не новость. И не это интересует комиссию Сената. И это практически никак не связано с Трампом и его теоретической отставкой.

— Посмотрим, как будут развиваться события. А пока давайте поговорим о Никки Хейли, постоянном представителе США при ООН. С того момента, как она приступила к выполнению своих обязанностей, СМИ в Израиле ее буквально боготворят. Все настолько изменилось после ее появления?

— С декларативной точки зрения. Она действительно произносит очень правильные слова, но надо посмотреть, каким будет их отражение на практике, внутри структур ООН и в Совбезе.

Вспомним, что Обама, за исключением того жалкого голосования, в ходе которого он решил воздержаться, нас поддерживал. А во времена Буша послом был Джон Болтон, весьма дружественно настроенный по отношению к Израилю. Так что подождем и посмотрим, как беспрецедентные и однозначные высказывания Хейли повлияют на изменение реальной практики. Кстати, при Обаме США уже выходили из Совета ООН по правам человека, именно из-за его предвзятого отношения к Израилю.

— Это оказало какое-то влияние?

— Нет. Можно привести в пример ЮНЕСКО. Эта структура ООН предоставила членство Палестине, как государству. В ответ американцы решили приостановить финансирование ЮНЕСКО. Источником 25% бюджета этой структуры являются отчисления США. Когда американцы заморозили переводы, у ЮНЕСКО остались деньги только на выплату зарплат сотрудников, а на текущую деятельность средств уже не было. Но ЮНЕСКО продолжило принимать антиизраильские резолюции!

Сегодня веют уже другие ветра, и даже новый генеральный секретарь ООН понимает, что Совет по правам человека предвзято и нечестно относится к Израилю. Посмотрим, как будут развиваться события. Если Трамп примет решение приостановить финансирование, то удар, конечно, будет сильным. Но не понятно, как это повлияет на работу комиссии.

Заявления Хейли могут повлиять вот в каком аспекте: палестинцы начинают понимать, что ООН для них перестал быть вариантом. Они не могут провести еще одну антиизраильскую резолюцию в Совете безопасности — заранее ясно, что американцы наложат вето. И это заставляет их вернуться за стол переговоров. Мы всегда говорили, что в тот момент, когда ПА осознает безрезультативность своих действий в ООН, она вернется к переговорному процессу.

— То есть можно сказать, что высказывания Хейли повлияли на Абу-Мазена, и он готов приостановить свою антиизраильскую активность в ООН?

— Я думаю, что это скорее исходит от Трампа. Ему очень важно продвинуть дипломатический процесс, да и палестинцы в нем заинтересованы. Да, они понимают, что столкнутся с американским противодействием внутри ООН, и это заставляет их всерьез относиться к каналам прямых переговоров, а не пытаться использовать международные организации.

— После того, как пыль вокруг визита Трампа улеглась, как вы оцениваете сам визит и все, что последовало за ним?

— Визит важен с той точки зрения, что Трамп, в отличие от Обамы, все-таки своей первой поездкой выбрал Израиль. Кроме того, президент США говорил и в своей речи, и во время визита к Стене Плача об исторической связи государства Израиля и еврейского народа с Иерусалимом. Он, правда, до конца в этом вопросе не пошел, но его слова имеют большое значение.

Трамп хочет возобновить переговорный процесс между Израилем и палестинцами, и мы видим сегодня, как от имени Абу-Мазена звучит отказ от предварительного требования по замораживанию строительства в поселениях — а ведь раньше его называли условием для переговоров… Глава правительства, кстати, сказал, что возобновление переговорного процесса с палестинцами для него проблемой не является. Понятно, что Трамп заинтересован в продвижении переговоров, и Израилю не стоит препятствовать этому его желанию.

Мы также видим, и увидим в дальнейшем, некие неявные контакты между Саудовской Аравией и Израилем. Они тоже – последствия визита. И еще, может быть, самое важное с точки зрения Израиля – формирование единого антииранского фронта. Однако и на палестинском, и на иранском направлениях пока сделаны лишь первые, начальные шаги. Они важны, ими не нужно пренебрегать, но следует дождаться продолжения.

Олег Линский, «Детали». Фото: Mike Segar, Reuters