Терпение США не бесконечно, где план Израиля по выходу из войны?

«Эта война должна закончиться. Эта война привела к гуманитарной и стратегической катастрофе», – заявил президент США Джо Байден. Задержите дыхание: это произошло не вчера и не на прошлой неделе; это решительное заявление было сделано в феврале 2021 года, через месяц после инаугурации Байдена.

Речь шла о войне в Йемене, которая шла тогда уже шестой год и сейчас, спустя два года, еще не закончилась. После этого заявления Байден свернул поддержку саудовских войск и переориентировал усилия США на дипломатию, исключив из списка террористических организаций повстанцев-хуситов, внесенных туда его предшественником Дональдом Трампом. Байден дал понять, что США продолжат помогать саудовцам защищаться от других врагов, но не будут содействовать их войне в Йемене.

Прекращение войны, унесшей к настоящему времени, по разным оценкам, более 150 тысяч жизней, стало одной из основ внешней политики Байдена, которого глубоко потрясли страдания мирного населения и осадные стратегии возглавляемой Саудовской Аравией коалиции, направленные на уничтожение хуситов; главное, Байден был обеспокоен отсутствием реалистичного плана выхода саудовцев из этой войны. Байден признал, что проявление терпения может оказаться стратегической ошибкой.

Однако президент, сделавший права человека и гуманитарную помощь знаменем своей внешней политики, «упустил из виду» одну вещь, объявив о замораживании помощи: он не потребовал от саудовцев снять осаду с опорных пунктов хуситов на севере и в центре Йемена, полагая, что это может быть использовано в качестве разменной монеты на будущих переговорах между двумя сторонами. Интересно будет посмотреть, войдет ли блокада Газы в план администрации США по выходу из войны между Израилем и ХАМАСом. Израиль не находится в такой же ситуации, как Саудовская Аравия в 2021 году. Израиль не «страна-изгой», как Байден называл Саудовскую Аравию до того, как ему пришлось принимать у себя наследного принца Мухаммеда бин Салмана, которого американцы считают непосредственно ответственным за убийство журналиста Джамаля Хашогги. Кроме того, в отличие от Саудовской Аравии, Израилю не приходится платить за военную помощь, которую он получает от США.

Однако аналогия с Саудовской Аравией все же оказывает давление на Израиль. Решение Байдена в 2021 году перечеркнуло политику его предшественников Трампа и Барака Обамы, которые направляли саудовцам огромное количество материальных средств, и привело к тому что саудовцы и хуситы сели за стол переговоров. То есть оккупационная власть, саудовцы, и местные правители, «террористы-хуситы» (или «иранские марионетки»), при поддержке Америки ведут переговоры о создании в Йемене политической структуры, в которой хуситское меньшинство будет иметь представительство в правительстве и справедливую долю ресурсов.

• Читайте также:
• Самый прославленный генерал США предупреждает Израиль: «Не повторяйте наших ошибок!»
• Махмуд Аббас готов взять сектор Газа под свой контроль «в рамках всеобъемлющего политического решения»
• США пригрозили Ирану и «Хизбалле» военным вмешательством, если они нападут на Израиль

Этот «план на следующий день», конечно, не является моделью, которую могли бы использовать Израиль и палестинцы, хотя бы потому что США согласны с тем, что ХАМАС не может быть допущен к роли политической силы в послевоенной Газе. Но если понятно, какие сценарии не пройдут, то какие пройдут, нам пока не показали. В различных сообщениях, а также в высказываниях аналитиков и экспертов в последние недели звучат предупреждения о том, что США теряют терпение по отношению к Израилю из-за отсутствия «стратегии выхода» или «плана на следующий день» для Газы, а американские генералы, ссылаясь на многолетнее присутствие США в Афганистане и Ираке, предупреждают Израиль «не повторять тех ошибок, которые мы уже совершили».

В свете этих предупреждений есть основания опасаться, что Израиль находится на расстоянии нескольких недель, а может быть, и меньше, от того, чтобы столкнуться с аналогичной ситуацией, как саудовцы со своими союзниками-американцами. Если Израиль не представит американцам свою стратегию выхода, американцы могут взять на себя труд представить Израилю собственный план, который фактически уже часть дискуссии между американскими официальными лицами, а именно Энтони Блинкеном и Джеком Салливаном, и лидерами стран региона, включая президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана.

Затяжные войны, хаотичный вывод войск

Вопрос о «терпении» американцев стоит остро и может даже диктовать временной график войны. Полезно проанализировать, как Америка вела собственные затяжные войны в последние десятилетия: в Афганистане после свержения талибов в 2001 году, после терактов 11 сентября 2001 года Америке потребовалось 20 лет для вывода войск.

В Ираке Америка воевала дважды: один раз в 1991-м, освобождая Кувейт и оставляя в неприкосновенности режим Саддама Хусейна, второй раз в 2003-м, когда американские войска оккупировали Ирак, свергли Хусейна и ликвидировали его режим партии БААС. В последнем случае стратегия выхода США предполагала создание нового иракского режима, свободного от баасистов и сторонников Саддама, который придерживался бы принципов демократии и поддерживал бы себя за счет богатых нефтяных ресурсов страны.

Этот эффектный план потерпел не менее эффектный крах, и прошло десять лет, прежде чем администрация Обамы в 2011 году вывела американские войска из Ирака и вернулась в него в 2014-м, когда там активизировалось ИГ.

В промежутках американские войска продолжали вести кровопролитные бои с «Аль-Каидой», ряды которой пополняли бывшие солдаты армии Саддама, расформированной американцами вскоре после победы над ним. Американское военное присутствие в Ираке не закончилось и сегодня.

Когда речь зашла об Афганистане, для которого Вашингтон также разработал грандиозную стратегию выхода, предусматривавшую «крах» режима талибов и создание временного правительства с последующим проведением выборов, терпение американцев закончилось год назад, когда администрация Байдена вывела свои войска после подписания соглашения (при посредничестве Катара) с теми самыми талибами, которых она стремилась уничтожить.

Американский конфликт в Афганистане стал предметом бесчисленного количества статей, аналитических материалов, книг и фильмов, но о его результатах спорить не приходится. Могли ли США раньше покинуть Афганистан и Ирак, уберечь себя от длительного развертывания, которое в любом случае заканчивалось не решительной военной победой, а выводом войск, продиктованным политическими и дипломатическими соображениями? В Вашингтоне сходятся во мнении, что ответ на этот вопрос положительный, и теперь США хотят не дать Израилю повторить собственные колоссальные ошибки.

Однако проблема для Вашингтона заключается в том, что теперь ему придется преодолевать разрыв между той свободой действий, которую он предоставил Израилю в начале войны, и возможностью затягивания конфликта и долгосрочной израильской оккупации Газы, которую США будут вынуждены поддерживать.

Ирак и Афганистан были «американскими войнами», продолжительность которых определялась исключительно американскими соображениями, в то время как войну в Йемене и Газе ведут не Штаты, а их стратегические союзники. Однако, когда Вашингтон решил перевернуть песочные часы, он стал активной стороной в этих войнах; в Газе участие Америки не ограничивается собственно боевыми действиями, а связано с необходимостью найти план выхода, который соответствовал бы американским предписаниям, чтобы война не превратилась в полномасштабную американскую войну, какой грозила стать война в Йемене.

Соглашение о плане выхода определит, насколько эластичным будет терпение американцев. Когда Вашингтон признал, что саудовцы не могут одержать военную победу над хуситами, несмотря на их огромное военное превосходство, его терпение лопнуло. США по-прежнему верят в способность Израиля покончить с контролем ХАМАСа над сектором Газа, но по опыту знают, как легко свергнуть враждебный режим и как трудно, практически невозможно, заменить его на дружественный и стабильный.

Цви Барэль, «ХаАрец», М.Р. Фото: пресс-служба ЦАХАЛа √