Saturday 18.09.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...

    Отчет: вот почему дела в израильских судах рассматриваются так долго

    Во вторник, 27 июля, Судебное управление опубликовало результаты исследования, которое показало, что в Израиле наблюдается острая нехватка судей. Для устранения образовавшегося разрыва системе не хватает от 100 до 200 ставок судей в судах различного уровня. И это при том, что в данный момент насчитывается 840 судей и судебных секретарей, отмечает новостная служба 12 телеканала.

    В основу исследования легли записи ежедневников, которые заполняли судьи и судебным секретари на протяжении пяти недель. Подобные исследования проводятся в разных странах, а в Израиле его впервые провели в 2013 году. Оно изучает "вес" каждого дела, то есть, среднее время на рассмотрение дела. Данная проверка позволяет оценить рабочую нагрузку на судей и перераспределить ее случае необходимости, а также отражает общую загруженность судов по стране.

    Согласно исследованию, в среднем продолжительность рабочего времени судьи в неделю составляет 45,61 часа "чистыми", не считая перерывы, поездки, и так далее. Для сравнения, американский судья работает около 40 часов в неделю.

    Исследование показало также, что судьи выходили на работу в 58 процентах случаев в субботу. Согласно отчету, судьи работают и в праздничные дни, во время отгулов, каникул и больничных. 77 процентов опрошенных судей и судебных секретарей сообщили, что их рабочая нагрузка чрезмерна.

    Но и без исследования было понятно, что судебные разбирательства в Израиле занимают очень много времени. Например, судебный процесс Ронеля Фишера продолжается много лет, а дело Нетаниягу находится еще на ранних этапах рассмотрения, хотя прошло полтора года после представления обвинительного заключения. Задержки вызваны разными причинами, включая нормы и принципы права, защитой прав ответчиков, и так далее.

    В исследовании не рассматриваются конкретные дела, но в нем отмечается, что к вышеуказанным причинам затягивания процессов является высокая загрузка судей. Их можно было бы избежать, если бы были добавлены новые рабочие ставки для судей.

    Дело в том, что судья ведет параллельно множество дел, и как правило его рабочее расписание плотное, что лишает его гибкости и затягивает процедуру. К тому же, судьи - тоже люди, и им приходится регулярно заниматься делами, несущими сложную эмоциональную нагрузку.

    Самыми тяжелыми в этом смысле являются уголовные дела по факту совершения тяжких преступлений, которые рассматриваются в окружных судах. В среднем, на каждое такое дело уходит около 148 часов чистой работы, включая время на подготовку и изучение материалов, судебные слушания, написание и вынесение вердикта и приговора.

    Результаты исследования также показывают серьезный разрыв в работе израильских судей по сравнению с их европейскими коллегами. Количество судейских ставок на 100 тысяч жителей в Израиле примерно на треть меньше, чем в Европе. Если в европейских странах этот показатель составляет 21,4 судьи на 100 тысяч человек, то в Израиле - всего 8,5.

    При этом парадоксальным образом по числу юристов на душу населения Израиль лидирует. - на каждые 100 тысяч человек приходится 715 юристов, что в 4,5 раза больше, чем в среднем по Европе (всего 164 в 2018 году). Такое большое количество адвокатов приводит к большему числу судебных разбирательств. Если в Европе в 2018 году возбуждалось 2,23 дела в сфере гражданского и коммерческого права, то в Израиле - 4,78, что более чем в два раза больше.

    Таким образом, даже выделение 100-200 дополнительных ставок для судей и судебных секретарей не сильно приблизит Израиль к Европе. Для этого понадобилось бы удвоить число ставок. Но выделение новых ставок в любом случае пошло бы на пользу системе, и это осуществимо при утверждении данной меры во время обсуждения проекта государственного бюджета.

    "Детали", А.У. Фото: Эмиль Сальман

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend