Олимпийских чемпионов освободили от налога на премии. Возможно, создав прецедент

В понедельник вечером кнессет утвердил во втором и третьем чтениях поправку к закону о налогообложении, освобождающую от налогов премиальные, выплачиваемые спортсменам-олимпийцам. Поправка вступит в силу ретроактивно, с 1 января 2021 года и распространяется на победителей и призеров Олимпийских и Паралимпийских игр, чемпионатов мира и Европы для взрослых, а также признанных спортивных соревнований.

Возвращение израильских медалистов из Токио вновь поставило на повестку дня вопрос налогообложения премиальных, выплачиваемых олимпийцам. Отмену налога никогда не обсуждали всерьез, а поданный в 2016 году депутатом Константином Развозовым («Еш атид») соответствующий законопроект не получил поддержки государства и Налогового управления и был отклонен министерской законодательной комиссией.

Тем не менее в том же 2016 году во время Олимпиады в Рио министр спорта Мири Регев, внезапно открывшая для себя вопрос налогообложения, предложила реальное и элегантное решение, не требующее внесения законодательных поправок и даже не нуждающееся в одобрении правительством.

Премиальные, выплачиваемые олимпийским медалистам, облагаются налогом, как и любой другой доход. Не существует постоянной ставки налога, и с каждого спортсмена взимают подоходный налог в зависимости от его доходов в текущем году, налоговых льгот, региона проживания и так далее. К примеру, если Артем Долгопят ничего не заработал в 2021 году, кроме 500 тысяч шекелей премиальных, он выплатит налог в размере немногим более 130 тысяч шекелей. Если, кроме этого, он заработал в течение года еще 100 тысяч шекелей, то размер налога составит порядка 180 тысяч шекелей. То есть около 30%, но, повторю, это приблизительные подсчеты.

После победы Артема Долгопята на Олимпийских играх спортивный интернет-сайт ONE начал кампанию по освобождению медалистов от необходимости платить налог. Сайт обратился к министрам спорта и финансов, однако министр спорта сразу же заявил, что выступает за поддержку спортсменов, но его министерство не отвечает за вопросы налогообложения.

Министр финансов Авигдор Либерман пообещал решить проблему. «Те, кто получает награды как представители Израиля, не должны платить налоги! Государство должно ценить тех, кто повышает наш мировой статус и престиж в разных сферах. Поэтому я инициировал правительственный законопроект об отмене налога на получение международных наград. Законопроект распространяется на олимпийских спортсменов, ученых, писателей и людей искусства, которые всю жизнь трудятся и наконец получают престижную медаль или Нобелевскую премию. Государство Израиль укрепляет свои позиции благодаря этим людям», – написал Либерман на своей странице в социальной сети «Фейсбук».

Министр финансов сдержал свое обещание. В пояснении к поправке к закону написано: «В последние годы многие израильские спортсмены в различных видах спорта добились достижений, которые ставят их в авангард ведущих спортсменов мира. В результате достижений спортсмены иногда получают финансовые гранты от различных органов – организаторов соревнований, в которых они участвовали, спортивных ассоциаций, к которым они принадлежат, Олимпийского комитета и других. Несмотря на то что многие спортсмены борются за финансирование, когда они получают такой грант, они вынуждены платить за него налог».

Спортсмены действительно являлись исключением в том, что касается налогообложения премиальных. Во многом из-за того, что они участвуют в соревнованиях с целью победить и получить приз. А приз, согласно закону, облагается налогом.

К примеру, в случае получения Нобелевской премии или Госпремии Израиля дается полное освобождение от налога. Это не было предусмотрено в поправке к закону от 2003 года, но в 2004 году занимавший в то время пост министра финансов Биньямин Нетаниягу и бывший директор налогового управления Эйтан Роб решили освободить двух лауреатов Нобелевской премии по химии от уплаты налогов с полученной премии в 2 миллиона шекелей на каждого.

С тех пор так и повелось, но Налоговое управление не видит в этом проблемы, так как, по мнению налоговиков, законодатель говорил о налогообложении азартных игр, лотерей и деятельности с целью получения призов. Ученые не ведут научные работы, чтобы получить награды, и потому освобождены от налога.

Более того, если режиссер фильма получит приз на фестивале или автор книги получит Пулитцеровскую премию, они могут обратиться в Налоговое управление с просьбой освободить их от уплаты налога, так как фильм снимался, а книга писалась не ради получения награды.

Вне всякого сомнения, решение освободить от налога на приз спортсменов, победителей и призеров международных соревнований, является верным, да и речь идет о мизерных по меркам государства суммах. Но подобное решение вполне может «открыть дверь» для новых толкований закона и споров о том, кто еще достоин получить освобождение от налогов на призы и вознаграждение.

Юрий Легков, НЭП. Фото: Нир Кейдар √