Окно виллы Нетаниягу стоит более миллиона шекелей

Всего через четыре дня после того, как беспилотник «Хизбалла» врезался в дом премьер-министра Биньямина Нетаниягу в Кесарии, комиссия в сокращенном составе в канцелярии премьер-министра одобрила в ускоренном порядке и без проведения тендера покупку и установку защищенного окна и других строительных дополнений, которые были представлены как необходимые для безопасности дома. Утвержденная цена на работы составила 1,87 миллиона шекелей.

Покупка окна и выполнение работ были одобрены на основании двух экстренных заседаний комиссии под председательством Йоси Шели, уходящего в отставку генерального директора канцелярии премьер-министра. Протокол комиссии был определен как секретный, раскрытие которого может нанести ущерб безопасности государства, и до сих пор он был скрыт от общественности, хотя решения об освобождении от тендеров обычно должны быть обнародованы.

Запуск БПЛА в Кейсарию произошел в субботу, 19 октября 2024 года. При этом в районе поселка не была объявлена тревога, а вертолет ВВС, находившийся в непосредственной близости от БПЛА, не смог его перехватить. В результате беспилотник врезался во двор дома в Кейсарии и повредил защищенное стекло. В окне появились трещины и отверстия, также были повреждены несколько близлежащих деревьев.

На следующий день после удара высокопоставленные должностные лица Налогового управления, а также генеральный директор канцелярии премьер-министра Шели посетили место происшествия. Первая встреча по обсуждению ущерба, нанесенного дому, состоялась 22 октября, а вторая и заключительная встреча состоялась на следующий день в режиме телефонной конференц-связи.

Дискуссионный форум был определен как «Комиссия по освобождению от тендера». В состав комиссии вошли генеральный директор Шели, а также Алон Шлезингер, аудитор канцелярии премьер-министра, и Шломит Барнеа-Фарго, юрисконсульт министерства. Вместе с ними в обсуждении приняли участие Алон Халва, заместитель директора по безопасности и чрезвычайным ситуациям канцелярии премьер-министра, и Амир Коэн, директор фонда компенсации налога на имущество.

Темой обсуждения было «заключение договора с компанией (название которой запрещено публиковать — прим. редакция) с целью оказания услуг по ремонту и замене компонентов безопасности в Кесарии в связи с инцидентом безопасности». На встрече тема была представлена как «срочное и немедленное заключение договора». На утверждение были представлены следующие статьи: демонтаж существующего защищенного окна стоимостью 79 491 шекелей; поставка и установка нового окна стоимостью 1 228 430 шекелей; ремонт «защитного ограждения» стоимостью 84 000 шекелей; и ремонт системы низкого напряжения стоимостью 93 575 шекелей. Утверждается, что «эти меры необходимы в связи с острой необходимостью защиты жизни премьер-министра в его резиденции, а выполнение обязательства должно начаться в течение двух рабочих дней или менее».

Общая стоимость работ, которые членам комиссии было предложено утвердить, составила 1,87 миллиона шекелей; разница между этой суммой и общей стоимостью каждого из компонентов работ обусловлена добавлением НДС по ставке 17%. На первый взгляд, это астрономическая цена за окно и некоторые сопутствующие работы, но генеральный директор Шели и заместитель директора по безопасности Халва, оба доверенные члены семьи Нетаниягу, заявили, что это «разумные затраты». В одной из ссылок протокола утверждается, что «ценовое предложение немного завышено, но разумно». Члены комиссии также были проинформированы о том, что была получена скидка 10% на компоненты низковольтной системы и скидка в размере 10 000 шекелей на стоимость установки нового окна по сравнению с первоначальными требованиями.

Причинами отказа от получения трех ценовых предложений, как это обычно требуется, стали срочность проведения ремонта, а также рекомендация отдела безопасности аппарата премьер-министра «что лицо, выполнявшее монтажные работы, выполнит разборку и сборку во избежание значительного ущерба». Согласно протоколу, в отделе безопасности заявили, что «компоненты, необходимые для ремонта и замены, являются компонентами высочайшего уровня, стоимость и срочность которых не позволяют проводить сокращенные процедуры закупок на основе ценовых предложений».

Также было отмечено, что цена нового защищенного окна такая же, как и стоимость ранее установленного поврежденного окна. Компания, с которой канцелярия премьер-министра намеревалась заключить контракт, согласно запросу, является той, которая установила пострадавшие системы, «и это компания, имеющая сертификат ШАБАКа, и чьи сотрудники имеют необходимый уровень допуска».

Комиссия приняла представленные пояснения и одобрила закупки, установив при этом максимальную сумму в 1,87 миллиона шекелей. Также было установлено, что «из опасения нанести ущерб безопасности государства существует препятствие» для публикации протокола обсуждения. Решение было основано на «заключении Отдела защиты информации», согласно которому раскрытие информации общественности вызывает опасения «повреждения цепочки поставок, а также ущерба безопасности государства и подверженности премьер-министра угрозам».

В доме никто не проживает

Хотя ремонт был определен как срочный и необходимый для сохранения жизни премьер-министра, с момента запуска БПЛА и в течение четырех месяцев, прошедших с тех пор, члены семьи Нетаниягу не жили в доме в Кесарии.

Помимо установки нового защищенного окна и остальных работ, финансируемых государством, после мероприятия в комплекс также было поставлено около 40 саженцев декоративных деревьев от местной садоводческой компании. Канцелярия премьер-министра и семья Нетаниягу отказались отвечать на вопросы о финансировании высадки деревьев и их необходимости.

Отдельно от защищенного окна и других компонентов безопасности, обсуждавшихся на встрече и финансируемых из казны канцелярии премьер-министра, также была проведена ускоренная процедура оценки ущерба и возмещения налога на имущество с собственниками жилья. Данная процедура касалась ущерба, причиненного зданию и содержимому дома, и не связана с вопросами защиты.

Можно предположить, что участие директора Налогового управления Шая Агароновича, посетившего дом в Кейсарии уже на следующий день после атаки БПЛА вместе с генеральным директором канцелярии премьер-министра Шели, не повлияло на скорость рассмотрения инцидента — в то время как многие граждане со всей страны, чье имущество было повреждено ракетными обстрелами и БПЛА, ждали оценочного визита и оценки ущерба со стороны налоговиков.

Налоговое управление ответило: «Сразу после того, как БПЛА врезался в дом премьер-министра в Кейсарии, Компенсационный фонд провел оценочную оценку ущерба строению и его содержимому. После этого были получены ценовые предложения на ремонт, которые были признаны обоснованными по отношению к оценке оценщика и одобрены к оплате. Как всегда, был внесен аванс, а остаток будет выплачен после предъявления счетов, подтверждающих завершение восстановительных работ.

Весь вопрос устранения повреждений защищаемых компонентов находится в ведении канцелярии премьер-министра, и этот ущерб не оплачивается из фонда. В связи с обязанностью конфиденциальности, предусмотренной налоговым законодательством, мы никогда не упоминаем точные суммы компенсации. Поскольку директор компенсационного фонда не смог приехать на место происшествия по личным причинам, директор Налогового управления приехал на короткое время и уехал до окончания работ по оценке ущерба. Присутствие руководства на месте происшествия не является чем-то необычным».

Никакого ответа из канцелярии премьер-министра получено не было.

По материалам TheMarker, Ю.Л. Фото: Охад Цвигенберг ∇