Очередной налог на потребителя: бутылки емкостью 1,5 литра могут подорожать на 70 агорот

Подходит к концу продолжающаяся с 2017 года попытка расширения закона о депозите на пластиковые бутылки емкостью 1,5 литра и более. 18 октября Высший суд справедливости (БАГАЦ) вынесет свое постановление и, если закон будет расширен, упаковка из шести больших бутылок подорожает на 4,2 шекеля. Естественно, депозит можно получить обратно, сдав пустые бутылки в магазин, но процесс доставки крупных пластиковых бутылок в точку приема сам по себе выглядит проблематичным.

Закон о взимании депозита за бутылки, чей объем не превышает 1,5 литра, вошел в силу в 2001 году. Результаты появились не сразу, для этого потребовались годы рекламы, воспитания и разъяснительной работы среди взрослых и детей, но в 2016 году в Израиле уже было собрано и отправлено в переработку 80 процентов пластиковых бутылок малого объема, что сопоставимо с объемами переработки в странах Скандинавии.

В декабре 2017 года компания «Асуфта», занятая сбором, сортировкой и переработкой тары, подала иск в Высший суд справедливости с просьбой обязать министра экологии Зеэва Элькина ввести депозит на большие бутылки для напитков. В иске говорилось, что министр не издает указ о распространении действия «закона о депозите» на бутылки емкостью более 1,5 литров, несмотря на то, что проведенное министерством экологии исследование показало, что корпорация по переработке не выполняет установленные законом нормы по сбору и переработке тары.

Минимальная норма сбора больших бутылок составляет 55 процентов от проданных. Согласно отчету корпорации ЭЛА (находящейся под контролем крупных производителей напитков), в 2016 году в Израиле были проданы 738 млн бутылок, а собрано 445 млн бутылок, то есть 60 процентов. Однако результаты проведенной проверки показали, что реально были собраны лишь 51,4 процента бутылок, что требовало расширения действия закона.

В мае 2018 года министр Элькин принял решение не расширять закон о депозите на пластиковые бутылки емкостью 1,5 литра и более, ограничившись штрафами по отношению к производителям легких напитков, которые не выполняют установленные нормы по сбору больших бутылок. Месяцем позднее министерство экологии оштрафовало на 6,7 млн шекелей производителя прохладительных напитков «Темпо» за невыполнение плана по сбору и переработке пластиковых бутылок. Министерство сообщило о выдаче штрафов на общую сумму 48 млн шекелей производителям легких напитков, которым принадлежит концерн ЭЛА, занятый сбором и переработкой бутылок.

Специалисты выступают против введения депозита, утверждая, что можно добиться сбора 73 процентов проданных больших пластиковых бутылок путем введения более доступного процесса их сбора в предназначенные для этого емкости. При этом далеко не факт, что депозит повысит показатели сбора и не превратится в дополнительный налог на потребителей. В этом контексте противниками расширения действия закона на большие бутылки выступают ультраортодоксальные партии, которые утверждают, что депозит является еще одним налогом на потребителя, увеличивая дороговизну жизни в Израиле — многодетные семьи в ультраортодоксальном секторе будут вынуждены доплачивать сотни шекелей в месяц при покупке напитков.

В торговых сетях также не уверены в необходимости депозита и требуют установки автоматов для приема бутылок в каждом супермаркете в случае расширения депозита на большие бутылки (стоимость каждого автомата оценивается в 150 тысяч шекелей, не считая расходов на обслуживание). В противном случае, согласно оценкам, в магазины будут сданы не более 20 процентов бутылок, а остальные просто выбросят в мусор на радость сборщикам бутылок.

Олег Каль. НЭП. Фото: Pixabay˜