
Новый президент Ливана не разоружит «Хизбаллу»
После двухлетнего тупика в Ливане, наконец, пришли к консенсусу. Бывший командующий Ливанскими вооруженными силами Жозеф Аун избран четырнадцатым президентом Ливана — к редкому единодушному одобрению ливанцев и международного сообщества.
Особое внимание уделяется обещанию Ауна в его инаугурационной речи начать «новую эру» суверенитета в Ливане, где, среди прочего, «государство будет монополизировать ношение оружия» — что было истолковано как обещание разоружить «Хизбаллу».
Но слова — всего лишь слова, и надежды на обещания Ауна преждевременны, не в последнюю очередь потому, что у него нет конституционной власти и полномочий, чтобы выполнить их самостоятельно.
Квазиконституционное Таифское соглашение 1989 года, положившее конец 15-летней гражданской войне в Ливане, перераспределило политические полномочия страны в соответствии с демографическими изменениями. Если ранее должность президента традиционно предназначалась христианину-марониту, олицетворяя маронитскую гегемонию в Ливане, то соглашение лишило президента многих полномочий, отразив сокращение численности маронитов.
«Хизбалла» войдет в состав кабинета министров
По условиям ливанского режима, Аун мог приказать ливанским вооруженным силам разоружить «Хизбаллу», но после принятия соглашения эти полномочия стали исключительной прерогативой кабинета министров — настоящей исполнительной власти Ливана, определяющей политику правительства во «всех областях» и контролирующей вооруженные силы.
По имеющимся данным, 55 из 128 ливанских парламентариев поддержат кандидатуру временного премьер-министра Наджиба Микати на пост главы кабинета, и он, скорее всего, сохранит за собой пост премьера. Микати уже заявил 5 декабря, что вопрос с оружием «Хизбаллы» будет решаться только путем «национального консенсуса» и диалога.
Практически, учитывая представительство «Хизбаллы» в парламенте — пятнадцать мест — и давно принятую в Ливане традицию формирования правительств национального единства, «Хизбалла» войдет в состав кабинета министров.
«Хизбалла» также пользуется большой популярностью среди ливанских шиитов, самой многочисленной и быстрорастущей исламской ветви в Ливане. На парламентских выборах в мае 2022 года она набрала 356 тысяч из 1,8 миллиона голосов, что на 150 тысяч больше, чем у любой другой партии. Опросы, проведенные в январе и сентябре 2024 года, показали, что группу поддерживают около 85% ливанских шиитов.
Все может перерасти в гражданскую войну
Учитывая эту поддержку и деликатность вопроса об оружии «Хизбаллы», кабинет министров вряд ли примет какие-либо меры против группировки без единодушного согласия — другими словами, вряд ли попросит «Хизбаллу» разоружиться.
Аун, который также обещал не превышать свои полномочия и соблюдать конституционное разделение властей, едва ли будет агитировать за противоположный курс. На самом деле, Аун выиграл именно как «кандидат консенсуса», и поэтому агитация не входит в его мандат — хотя некоторым очень хочется именно этого.
На Ливан в его самопровозглашенной «новой эре» уже возложена большая нагрузка по возрождению экономики и восстановлению после прошлогодней разрушительной войны с Израилем.
Поэтому и Аун, и Бейрут не могут позволить себе нести это бремя, конфликтуя с «Хизбаллой». В лучшем случае группировка может ответить откровенным саботажем. Но если она почувствует угрозу, все может перерасти в гражданскую войну.
Тем более, что у Ливана теперь мало стимулов для столкновения с «Хизбаллой». После избрания Ауна американские и западные чиновники намерены усилить давление на Израиль, чтобы тот завершил вывод войск из Ливана к 27 января и на постоянной основе ввел режим прекращения огня между двумя странами.
Поэтому вероятность того, что Израиль возобновит кампанию против «Хизбаллы», резко упала — ее продолжение, если оно произойдет, не наступит еще как минимум десять лет, а если наступит, то будет целенаправленным и относительно кратковременным.
А вот гражданская война может продлиться не менее десяти лет и принести Ливану неисчислимые разрушения. Таким образом, ситуация не в пользу деятельности Ауна против «Хизбаллы».
Иран одобрил выбор
Кроме того, Аун не является сторонником борьбы с «Хизбаллой»: его армейский послужной список демонстрирует историю если не прямого сотрудничества с ней, то координации. Он был избран с благословения «Хизбаллы» и, что еще важнее, с помощью ее голосов.
Непосредственной причиной, побудившей группировку проголосовать за Ауна, стал уход ранее в день выборов предпочтительного кандидата Сулеймана Франжье, который поддержал командующего армией.
Но «Хизбалла» была не столько привязана к персоне Франжье, сколько хотела помешать процессу президентских выборов. Если бы им удалось оказать давление на политические силы Бейрута — как это уже случалось в 2016 году — и заставить их избрать предпочтительного кандидата, они получили бы во главе государства откровенно дружественного идеологического партнера. Если нет, то «Хизбалла» могла бы, по крайней мере, измотать своих оппонентов, заставив их избрать президента «консенсуса» — такого же, как Аун, — сговорчивого и не представляющего для нее угрозы.
Действительно, по имеющимся данным, Аун посылал «Хизбалле» (и ее союзнику, партии «Амаль») успокаивающие послания задолго до дня выборов. Кроме того, по данным «Аль-Ахбар» — рупора «Хизбаллы» — и других ливанских изданий, Аун в частном порядке встречался с представителями «Хизбаллы» до выборов, развеивая их «опасения по поводу безопасности, политики и военных», и обещал, что его президентство не будет способствовать триумфу противников «Хизбаллы».
«Хизбалла» (и «Амаль») все же отказались голосовать за него в первом туре 9 января, отдав пустые бюллетени, чтобы продемонстрировать свою власть над политическими процессами в Ливане. После этого Аун встретился с ними снова и в итоге получил их голоса во втором туре.
Также говорят, что Саудовская Аравия вместе с Францией предоставили «Хизбалле» гарантии в отношении Ауна, а Иран одобрил голосование за командующего ЛВС со стороны своего ливанского отделения.
«Хизбалла» действует прагматично
«Хизбалла» также нуждается в средствах на восстановление, чтобы ее сторонники были довольны или, по крайней мере, спокойны. После поражения, полученного от Израиля во время прошлогодней войны, в ходе которой нанесены удары по многим финансовым учреждениям, «Хизбалла» не обязательно разорилась, но ее ликвидность определенно под угрозой.
К этому следует добавить, что иранский покровитель группировки – по разным сообщениям, направивший ей помощь в размере миллиарда долларов после прекращения огня 27 ноября, а также дополнительную финансовую помощь от региональных союзников группировки — переживает беспрецедентный финансовый и энергетический кризис, грозящий усугубиться с приходом к власти в Вашингтоне администрации Трампа.
Поэтому единственным решением для «Хизбаллы» является предоставление международным сообществом помощи ливанскому государству, которая впоследствии пойдет на восстановление тех районов Ливана, где доминирует «Хизбалла».
Генеральный секретарь «Хизбаллы» Наим Касем, выступая 5 декабря 2024 года, настаивал на том, что группировка будет работать «рука об руку с ливанским правительством… дополняя [его помощь на восстановление] и предоставляя соответствующие суммы, если мы сочтем, что правительство выделяет недостаточно».
Но без избрания президента, присутствие которого необходимо для приведения в движение механизма деятельности правительства, эта жизненно важная международная помощь не поступит.
Ливан сегодня находится в уязвимом положении. Разрушительная война, принесенная в страну «Хизбаллой», усугубила беспрецедентный пятилетний финансовый кризис, и сильнее всего ударила по базе ее поддержки.
Группировка не может рассматриваться в качестве спойлера, поскольку Бейрут пытается восстановить свои позиции и вновь открыть каналы международной помощи после избрания Ауна. Поэтому Мохаммад Раад, глава парламентского блока «Хизбалла» «Верность сопротивлению», говорит, что «Хизбалла» отдала свои голоса за Ауна, чтобы защитить «национальный консенсус».
Это не признак «ливанизации» «Хизбаллы», как безосновательно полагают некоторые. Напротив, группировка стремится повторить прагматизм, явленный после гражданской войны. Он заставил ее превратиться из «Исламской революции в Ливане» в «Исламское сопротивление в Ливане» и принять участие в политической системе Ливана.
Тогда «Хизбалла» поступила так, чтобы не оказаться в стороне от ливанского консенсуса. Сейчас она действует прагматично, чтобы это повторить, приспосабливаясь и выбирая тактику для выживания и восстановления.
Аун будет стремиться сделать то же самое для Ливана и поэтому избежит ненужных столкновений с этой группировкой. Какой бы восторг ни вызвало избрание нового президента Ливана в Бейруте и зарубежных залах власти, его должно сдерживать отрезвляющее осознание того, что четырнадцатому президенту Ливана Джозефу Ауну вряд ли выпадет увидеть распад «Хизбаллы» или способствовать этому.
Давид Дауд, «ХаАрец», Н.Б. На фото: генерал Жозеф Аун. Фото: AP Photo Bilal Hussein ∇
Будьте всегда в курсе главных событий:
