Новые правила работы риелторов не запрещают дискриминацию по расовому признаку

На следующей неделе вступят в силу новые правила этики для риелторов, которые были одобрены кнессетом около шести месяцев назад. В рамках обсуждения новых правил министерство юстиции отказалось добавить к ним явный запрет на дискриминацию со стороны риелторов при продаже или аренде квартир. В то же время мировой суд Тель-Авива постановил на прошлой неделе, что трем арабским женщинам будет выплачена совместная компенсация в размере 40 тысяч шекелей после иска, поданного ими против риелтора в Тель-Авиве. Женщины утверждали, что подверглись расовой дискриминации при аренде квартиры.

Прецедентный иск был подан почти шесть лет назад и касался действий риелторов, а не владельца квартиры. Поэтому компенсацию выплатит риелтор и владельцы офиса.

История берет свое начало летом 2018 года, когда Яра Краим, Ола Хасан и Вела Абу асхак искали квартиру в аренду в Тель-Авиве. Краим связалась с риелторской фирмой Up Town TLV и назвала свое имя. Представитель фирмы — риелтор Двир Алович — предложил ей «отличную квартиру на троих партнеров, расположенную в замечательном месте на севере города». Вскоре после того, как они договорились там встретиться, Алович позвонил Краим и сообщил, что «квартира уже неактуальна».

Через несколько минут подруга Краим-еврейка позвонил в офис и ей сообщили, что та же квартира сдается в аренду. В иске против риелтора и фирмы, поданном от имени Краим и ее друзей Клиникой по правам человека юридического факультета Тель-Авивского университета, они стремились донести принципиальный посыл: риелтор не должен заниматься дискриминацией, даже если инициатором дискриминации является владелец частной квартиры. Поведение, описанное Краим, знакомо многим арабам, желающим арендовать или купить недвижимость, но аналогичные истории можно найти и среди других групп, таких как эфиопы и ультраортодоксы.

Арабское имя на доске

Риелтор Двир Алович утверждал, что другой риелтор в офисе увидел имя Краим на доске, «понял, что она арабского происхождения» и потребовал сообщить ей, что квартира неактуальная, потому что «хозяину она не понравится». Владелец риелторской фирмы отрицал наличие такого указания, и подал в суд на Краим за критический пост, опубликованный ею на своей странице в Facebook. В соглашении об урегулировании было решено урегулировать взаимные претензии, все стороны заявили о своем неприятии расизма, а риелторская фирма добавила, что «она предоставляла и будет продолжать предоставлять посреднические услуги людям без различий по религии, расе, национальности и полу».

По мнению адвоката Деби Таль Саде из Клиники прав человека, важность заявления риелторской фирмы заключается в признании того, что «процедура, в которой владелец квартиры просит посредника действовать дискриминационным образом, является неправомерной процедурой». Еще одним положительным аспектом является финансовая компенсация «трем молодым женщинам, которые были унижены и вынуждены были несколько лет бороться за основное право на равное обращение. Риелторы должны знать, что за сотрудничество с расистскими требованиями собственников квартир приходится платить».

Таль Саде также добавил, что «нет логики в том, что подобный гражданский процесс будет вестись столько лет, пока люди не получат ответ от суда. Общественность заинтересована в выяснении жалоб на дискриминацию. Мы можем брать пример с истцов, которые смогли выявлять неправомерные действия в режиме реального времени и не сдавались».

Судебное разбирательство завершилось на прошлой неделе компромиссом, который был подтвержден приговором. «Спустя почти семь лет я чувствую небольшое облегчение от того, что история наконец-то закончилась, — говорит Краим, — хотя мы надеялись получить однозначный вердикт, но сама публикация мирового соглашения и тот факт, что мы получили компенсацию, могут заставить посредников действовать иначе. Я знаю, что мы сделали все, что могли».

На следующей неделе вступят в силу новые правила этики для риелторов, которые направлены на регулирование поведения риелтора со своими клиентами и которые были одобрены кнессетом около шести месяцев назад. Правила были разработаны в министерстве юстиции под ответственность министра в министерстве юстиции юстиции Дуди Амсалема.

В рамках обсуждения новых правил минюст отказался добавить к ним прямой запрет на дискриминацию со стороны риелторов при продаже или аренде квартир. «У министерства юстиции была возможность дать понять, что расизм необходимо выбросить с рынка недвижимости и дать важный инструмент тем, кто пострадал, — говорит адвокат Гил Ган-Мор из Ассоциации гражданских прав, — но профессионалы уступили политикам, которые выступали против него».

Арендодатель определяет

Риелторская деятельность в сфере недвижимости — одна из профессий, требующая лицензии государства (аналогично частным детективам, врачам, психологам и т. д.). Лица, занятые в этих профессиях, подлежат регулированию со стороны государства. По словам адвоката Таль Саде, дело Краим и ее подруг усиливает необходимость «резкого и ясного заявления регулятора о том, что риелторам запрещено действовать дискриминационным образом».

По словам адвоката Ган-Мора, закон не запрещает владельцам частных квартир, которые продают или сдают свою квартиру, дискриминировать покупателя/арендатора на основе их мировоззрения, «но это не означает, что министр в рамках правил этики риелторов не может запретить риелтору действовать дискриминационным образом, даже если это происходит по требованию владельца квартиры. Если хозяин квартиры хочет предвзято относиться к кому-либо, государство не должно ему помогать и облегчать ему жизнь».

В минюсте посчитали иначе. По словам Ной Хасон Гордон, руководителя отдела законодательства министерства, «Закон о запрете дискриминации в продуктах и услугах не распространяется на риелторов. Существует сложность с перекладыванием бремени на риелтора». Вместо явного запрета она предложила ввести в закон о посредниках общую статью, касающуюся «ненадлежащего поведения». «Мы думаем, что это дает определенный ответ», — заявила она.

Нынешняя позиция минюста означает отступление по сравнению с докладом комиссии Палмора по борьбе с расизмом в отношении эфиопов, рекомендации которого правительство приняло в 2016 году. Среди прочего в докладе говорится: «В свете того, что лица, занимающиеся “лицензионными профессиями” (практика которых требует лицензии от государства) предоставляют услуги населению, вполне уместно, чтобы их поведение также было уважительным к обществу. И если будет установлено, что они вели себя расистским и дискриминационным образом, государство примет все имеющиеся в его распоряжении средства, чтобы наказать их и предотвратить такое поведение в будущем».

Министерство юстиции ответило: «Риелтору запрещена дискриминация, и он должен вести себя подобающим образом по отношению ко всем своим клиентам и тем, кто к нему обращается. Согласно действующему в Израиле законодательству и решениям судов, владелец недвижимости может принимать решения о своей собственности по своему усмотрению, а риелтор выступает лишь его представителем». Ввиду этой сложности правила этики обязывают риелтора пересылать любое полученное им предложение и действовать по этим вопросам в соответствии с инструкциями своего клиента. Министерство ведет борьбу с расизмом на государственной службе и в государственных службах».

По материалам TheMarker, Ю.Л. Фото: Pixabay