Новые друзья Израиля? ОАЭ не станут ссориться с Ираном

За неделю до приземления в Абу-Даби самолета премьер-министра Нафтали Беннета с историческим визитом в Тегеране побывал Тахнун бин Заид, советник по национальной безопасности правителя Эмиратов. Отмечалось, что это первый визит за последние пять лет после того, как Иран и ОАЭ прекратили отношения.

«Мы готовимся к тому, чтобы открыть новую страницу в наших отношениях с ОАЭ», – заявил министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахиян примерно за неделю до приезда Тахнуна.

На самом деле эта страница не нова, она – лишь одна из многих. Так, около двух лет назад Эмираты и Иран подписали соглашение о сотрудничестве с целью обеспечения безопасности мореплавания в Персидском заливе, которое также включало и возможность предотвратить атаки йеменских хуситов на объекты и суда Эмиратов.

Кроме того, договоренность также предусматривала значительные упрощения визового режима для иранских граждан и бизнесменов, въезжающих в ОАЭ, и это притом что около 600 тысяч иранцев проживают ныне в Эмиратах. В ноябре было подписано еще одно соглашение о торговом сотрудничестве между ОАЭ, Ираном и Турцией, из которого следовало, что грузы из Абу-Даби будут доставлять в Иран и обратно по суше в Турцию – маршрут, который сократит сроки транспортировки до недели по сравнению примерно с 20 днями пути через Суэцкий канал.

Согласно данным, опубликованным Ираном, Объединенные Арабские Эмираты сегодня стали вторым по величине его торговым партнером после Китая с объемом взаимной торговли около 10 миллиардов долларов в год. Эта информация, однако, нуждается в уточнении, поскольку всего две недели назад был опубликован список стран – лидеров по объему товарооборота с Ираном; и в этом списке Объединенные Арабские Эмираты находятся на четвертом месте после Китая, Ирака и Турции. Более того, указано, что объем торговли с Абу-Даби составляет всего около 3 миллиардов долларов, однако даже этот скорректированный показатель свидетельствует об интенсивности двусторонних торговых связей.

Помимо того что в ОАЭ действуют примерно от 3 до 5 тысяч иранских компаний, Иран вывозит через Эмираты около 15 процентов всего экспорта, не связанного с нефтью, и ввозит через них же около 10 процентов всего импорта. Обе этих страны также указывают на желание увеличить объем товарооборота между собой до 15-20 миллиардов долларов в год.

Другими словами, экономические и стратегические интересы, связывающие Абу-Даби и Тегеран, доказывают, что так называемой «арабской коалиции против Ирана», инициированной Саудовской Аравией в 2016 году, больше не существует. Кстати, сама Саудовская Аравия провела в этом году три раунда прямых переговоров с высокопоставленными представителями Ирана, и речь, по всей видимости, шла о возобновлении дипломатических отношений.

Беннет заявил, что целью визита в Абу-Даби служит укрепление экономических связей и придание большего веса Авраамическим соглашениям, а также обсуждение иранской проблемы, в том числе предполагаемой военной кампании Израиля против Ирана. Но сомнительно, что он найдет отклик у Мухаммеда бин Заида, который сам, как предполагается, посетит Иран в ближайшее время. Дело в том, что ОАЭ, как и Саудовская Аравия, выступают против каких-либо военных акций в отношении своего соседа: они считают, что любые военные действия нанесут колоссальный ущерб продвигаемому этими странами экономическому нарративу. Абу-Даби также будет очень сложно поддержать введение новых санкций против Ирана, которые чреваты прямым ущербом ОАЭ именно сейчас, когда страна пытается сформировать особую структуру соглашений с Ираном, чтобы стать первым союзником Тегерана к моменту отмены санкций.

Как утверждают арабские источники, бин Заид дал Беннету понять, что отношения с Ираном отнюдь не вредят отношениям с Израилем, которые Абу-Даби также стремится укреплять и развивать. Это два абсолютно не связанных между собой политических канала. И, хотя Иран и осудил соглашение о мире и нормализации отношений между Израилем и Эмиратами, он не потребовал, чтобы бин Заид разорвал отношения или отменил соглашение в обмен на экономическое сотрудничество с ним – так же, как и не требовал, чтобы Турция разорвала отношения с Израилем в качестве обязательного условия для продолжения торгового сотрудничества с иранской стороной.

Объединенные Арабские Эмираты могут в лучшем случае выказать желание, чтобы Иран вернулся к ядерной сделке, но это небольшое утешение для Израиля, который в любом случае видит в этой сделке потенциальную угрозу.

Тот, кто хорошо понимает, каким образом ОАЭ могут повлиять на Иран, – это президент США Джо Байден, который обратился к бин Заиду и правителю Катара с просьбой убедить Иран продвинуться в переговорах по ядерной сделке. Однако не ставя какие-то условия и не угрожая, а предлагая позитивный экономический сценарий, который поможет Ирану преодолеть глобальный экономический кризис. В то же время ожидается, что на этой неделе в Абу-Даби прибудет высокопоставленная делегация из США, чтобы предостеречь банки ОАЭ от возможности обходить санкции – как якобы своего рода сигнал американской стороны о намерении ввести новые санкции против Ирана, если переговоры не пойдут в нужном темпе.

Вместе с тем, невзирая на язык угроз, к которому пытается прибегнуть США, очертания американского плана действий все еще довольно расплывчаты. Если бы Вашингтон действительно хотел отправить Ирану некий воинственный месседж, он бы разрешил отпустить F-35, которые были закуплены Объединенными Арабскими Эмиратами; а ОАЭ в качестве вознаграждения за совершенную сделку подписали мирное соглашение с Израилем.

Способность Израиля оказывать влияние на Вашингтон и Абу-Даби невысока. Эмираты действуют по собственной независимой программе, включающей возобновление отношений с Турцией как часть выстраиваемой новой стратегии, учитывающей уход американцев с ближневосточной арены. В этой обширной программе Израилю отведено определенное скромное место, и его заявления отныне угрожают миру и стабильности в Персидском заливе и идут вразрез с видением остальных стран региона.

По всей видимости, бин Заид показал Беннету весь существующий на сегодняшний день расклад, и можно предположить, что точно так же, как Беннет пытался убедить своего собеседника в необходимости противостоять иранской угрозе, так бин Заид пытался объяснить, что следует смягчить агрессивную риторику, исходящую из Иерусалима.

Цви Барель, «ХаАрец», М.К. Фото: Хаим Цах, ГПО √