Новая ядерная гонка? После заявления Путина риски повышаются

Новая ядерная гонка? После заявления Путина риски повышаются

Президент России Владимир Путин объявил, что его страна приостановит свое участие в так называемом новом Договоре о стратегических наступательных вооружениях (СНВ) с США, поставив под вопрос будущее последнего оставшегося соглашения по контролю над вооружениями между двумя крупнейшими ядерными державами мира. 

Договор, вступивший в силу в 2011 году, устанавливает ограничения на количество межконтинентального ядерного оружия, которое может иметь каждая страна. В 2021 году он был продлен еще на пять лет. Контроль над вооружениями долгое время считался последним оплотом конструктивного сотрудничества между Вашингтоном и Москвой. 

Теперь он может оказаться не подлежащим восстановлению, что повышает риск новой гонки вооружений – параллельно с войной в Украине – в которой ни одна из сторон не сможет рассчитывать на стабильную, предсказуемую основу, которую обеспечивали последовательные ядерные соглашения в течение более чем 50 лет.

В своем обращении к Федеральному собранию Путин обвинил Соединенные Штаты и Запад в провоцировании войны. «Они хотят нанести нам «стратегическое поражение» и одновременно попытаться добраться до наших ядерных объектов, – сказал Путин во время своей почти 100-минутной речи. – В этой связи я вынужден сегодня заявить, что Россия приостанавливает свое участие в Договоре о стратегических наступательных вооружениях».

В ответ на заявление Путина генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг сказал: «С сегодняшним решением по новому СНВ вся архитектура контроля над вооружениями была демонтирована». 

Эксперты говорят, что еще слишком рано интерпретировать высказывания Путина как предвестие новой гонки ядерных вооружений, но поскольку срок действия договора истекает в 2026 году, заявление российского лидера еще больше осложнит дипломатические усилия по продлению или согласованию нового договора между США и Россией, которые вместе обладают около 90 процентами ядерного оружия в мире.

«Если они не согласятся на новые ограничения своих стратегических арсеналов до истечения срока действия нового договора СНВ, то впервые с 1972 года у нас не будет никаких ограничений на два крупнейших в мире ядерных арсенала, – сказал Дэрил Кимбалл, исполнительный директор Ассоциации по контролю над вооружениями, в комментарии для Foreign Policy. – Это открывает дверь для наращивания обеими сторонами своих стратегических ядерных арсеналов».

Путин подчеркнул, что Россия приостанавливает участие в договоре, а не выходит из него полностью, что сохраняет силу документа и теоретически оставляет возможность вернуться к нему в будущем. Но эксперты по ядерным вопросам отметили, что в договоре нет положения о том, что одна из сторон может «приостановить» свое участие, как это, по словам Путина, делает Москва, – у них есть только возможность выйти из договора.

Сам Путин в качестве условий возвращения к соглашению назвал учет ядерного потенциала других стран-членов НАТО, включая Великобританию и Францию. Но эти страны не являются участниками соглашения, что не помешало России сначала его подписать, а затем продлить. Включение новых сторон потребует полной переработки соглашения – не говоря уже о том, что неочевидно, согласятся ли на это все участники. 

Вскоре после выступления Путина российский МИД заявил, что Россия будет продолжать соблюдать ограничения на количество ядерных боеголовок, которые она может разместить в соответствии с договором, что пока предотвращает перспективы возобновления гонки вооружений. 

Путин также заявил, что Россия не будет проводить новых ядерных испытаний, если Соединенные Штаты не сделают это первыми. Однако и США, и Россия подписали в 1996 году Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, который запрещает любые испытания ядерного оружия, и едва ли США намерены нарушать договор. С другой стороны, это может не помешать Путину обвинить Вашингтон в проведении или подготовке испытаний для оправдания своих собственных.

Решение Владимира Путина не было громом среди ясного неба. В марте 2020 года взаимные инспекции на стратегических ядерных оружейных объектах были приостановлены в связи с пандемией коронавируса. Но когда пандемия пошла на убыль, Москва объявила в августе 2022 года, что запретит американским инспекторам посещать свои объекты, сославшись на западные санкции, который препятствуют возможности российских официальных лиц совершать ответные визиты в США. В ноябре прошлого года госдепартамент США объявил, что Россия отложила запланированную встречу в Египте, на которой должна была быть разработана «дорожная карта» для возобновления инспекций. В заявлении, сделанном в прошлом месяце, госдепартамент обвинил Москву в нарушении обязательств по договору.

После заявления Путина о приостановке участия России в договоре об СНВ, государственный секретарь Энтони Блинкен сказал, что Соединенные Штаты будут внимательно следить за действиями России, и подтвердил, что Вашингтон по-прежнему готов к разговору о контроле над вооружениями.

Поскольку после пандемии не были возобновлены взаимные инспекции объектов, самым непосредственным последствием заявления Путина, вероятно, станет прекращение выполнения Россией своей части соглашения об уведомлении Вашингтона каждый раз, когда ракеты с ядерными боеголовками перемещаются, обслуживаются, выводятся из эксплуатации или сдаются на хранение. Такой обмен информацией служил важной мерой прозрачности, которая позволяла каждой стране следить за состоянием ядерных сил другой стороны, даже если они не могли проводить личные проверки. По данным госдепартамента, с момента вступления соглашения в силу в 2011 году обе стороны обменялись более чем 25 000 уведомлений.

Вашингтон сейчас стоит перед вопросом, продолжать ли информировать Москву о состоянии своих ядерных сил. Пока что эксперты уверены, что администрация Байдена не собирается отказываться от своих обязательств в рамках соглашения. Однако она может столкнуться с растущим давлением со стороны республиканцев занять более жесткую позицию. Так, председатель комитета по вооруженным силам палаты представителей Майк Роджерс уже заявил, что «все варианты должны быть на столе», включая развертывание дополнительных ядерных сил.

Есть и еще одна опасность. Если новый договор об СНВ распадется или обе стороны не продлят его до истечения срока действия в феврале 2026 года, это послужит сигналом для других существующих и потенциальных ядерных держав.

«Что это скажет индийцам и пакистанцам, что сделает Китай? – приводит агентство Reuters слова Уильяма Альберке, директора по стратегии, технологиям и контролю над вооружениями Международного института стратегических исследований. – Это может быть гораздо опаснее, чем холодная война, потому что может появиться гораздо больше игроков, гоняющихся за более высокими цифрами, и это будет ужасно для глобальной безопасности».

Александра Аппельберг, «Детали». Russian Defense Ministry Press Service via AP

Будьте всегда в курсе главных событий:

Подписывайтесь на ТГ-канал "Детали: Новости Израиля"

Новости

Байден: я сам сионист, но с Бен-Гвиром Израиль потеряет поддержку всего мира
Ближние бои и склад мин под кроватью – будни спецназа в секторе (видео)
В каких городах самая высокая явка на местных выборах?

Популярное

«То, что солдаты погибли – не наше дело… Они нам не братья»

Когда силам безопасности Израиля удалось вырвать из самой глубины Газы двух заложников, Фернандо Мармана и...

Самолет компании «Эль Аль» попытались отклонить с маршрута, взломав сеть связи

18 февраля серьезный инцидент произошел на рейсе израильской авиакомпании «Эль Аль» с острова Пхукет в...

МНЕНИЯ