Ночь компромиссов: Нетаниягу и Смотрич поделили гражданскую администрацию в Иудее и Самарии

В ходе очередного раунда коалиционных переговоров в ночь на среду, 30 ноября, наметился новый компромисс между «Ликудом» и  «Религиозным сионизмом» Бецалеля Смотрича.

Об этом стало известно утром в среду. Предмет спора – кому должна принадлежать гражданская администрация в Иудее и Самарии, которая отвечает за порядок и безопасность в Зоне С Палестинской автономии. Сейчас она относится к министерству обороны. Бецалель Смотрич, который добился для себя поста министра финансов в первые два года своей каденции, потребовал перевести туда и гражданскую администрацию. Таким образом Смотрич надеялся полностью взять под контроль происходящее в Иудее и Самарии.

Нетаниягу ему в этом отказал, так как специалисты в министерстве обороны разъяснили, что если сейчас гражданская администрация работает вполне эффективно, то такой перевод может вызвать непредсказуемые последствия. Предложенные взамен варианты компромисса Смотрич не принял. Один компромисс заключался в том, что партия «Религиозный сионизм» назначит в министерство обороны своего представителя, который будет курировать деятельность гражданской администрации. Другой – что взамен гражданской администрации для Смотрича создадут портфель министерства по делам поселенцев с неясными полномочиями.

К сегодняшнему утру наметился третий вариант компромисса, который, как сообщили источники в «Ликуде» и «Религиозном сионизме», обе стороны сочли приемлемым. Он заключается в том, чтобы гражданская администрация находилась в двойном подчинении. Ее профессиональные полномочия, выбор приоритетов, направление деятельности и т. д. будут относиться к министерству финансов, то есть к Смотричу. Но в оперативном подчинении, когда речь идет о командно-исполнительной власти, гражданская администрация по-прежнему будет подчиняться министерству обороны.

За кем останется последнее слово, если между двумя ипостасями администрации возникнет конфликт интересов, пока неясно. Как ожидается, переговорные группы обсудят это в ближайшие дни. Но следует отметить, что, несмотря на кажущуюся сложность и искусственность такого разделения, оно имеет прецедент в Израиле. Есть структура, которая, будучи разделена сходным образом, успешно функционирует. Это Главная военная прокуратура. Главный военный прокурор (и все его ведомство) подчиняется с оперативной точки зрения начальнику Генерального штаба, но в своей профессиональной деятельности – генеральному прокурору. Модель действующая, но каким образом удастся ее адаптировать для гражданской администрации, пока не ясно.

Напомним, как уже рассказывал сайт «Детали», в предыдущую ночь коалиционных переговоров (на вторник, 29 ноября) «Ликуд» и «Религиозный сионизм» договорились, что партия Бецалеля Смотрича не возражает против просьбы главы «Ликуда» Биньямина Нетаниягу о назначении временного спикера кнессета еще до формирования правительства. Нетаниягу заинтересован в том, чтобы как можно скорее сменить спикера кнессета Мики Леви («Еш атид») на кандидатуру из своего списка (с большой вероятностью это будет Ярив Левин), так как ему необходимо продвинуть и принять поправку к закону, которая позволит Арье Дери с его судимостью стать министром. Расширения полномочий будущего министра национальной безопасности Итамара Бен-Гвира также потребует принятия поправки к закону.

Вечером 27 ноября были подписаны коалиционные соглашения между партией «Ликуд» и ультраправой партией «Ноам» из блока «Религиозный сионизм». Стороны договорились, что в аппарате премьер-министра будет создано новое Управление по вопросам еврейской национальной идентичности. Его возглавит глава «Ноам» Ави Маоз. Также он станет заместителем министра в министерстве главы правительства и в рамках этой должности будет курировать работу организации «Натив» – Бюро по связям с диаспорой.

Днем ранее «Ликуд» подписал соглашение с «Еврейской мощью» («Оцма Йегудит»). Согласно договоренности Бен-Гвир будет назначен министром национальной безопасности (так переименуют министерство внутренней безопасности и расширят его полномочия), а также станет членом кабинета министров. Он будет курировать пограничную полицию МАГАВ.

«ХаАрец», «Детали», В.Н. Фото: Эмиль Сальман √