В королевстве Гистадрут

Временно исполняющий обязанности – это новый постоянный руководитель? Многие члены Гистадрута выступают против укоренившегося в последние десятилетия обычая, когда покидающий свой пост председатель, по сути дела, передает должность избранному им самим преемнику. Иск, поданный в Тель-Авивский окружной суд профсоюзом журналистов, может сломать эту систему. В нем содержится требование срочно обсудить сложившуюся ситуацию. Судебное заседание должно состояться накануне окончательного утверждения кандидатуры преемника Ави Нисенкорна, присоединившегося к партии «Кахоль-лаван».

Председатель Гистадрута избирается в ходе демократических выборов, в которых принимают участие все члены профсоюзов. Однако в случае, когда он складывает полномочия до истечения своего срока, его преемник назначается так называемой «палатой представителей» (бывшим исполкомом Гисдадрута). В ее состав входит 171 человек. Они и утверждают кандидатуру следующего председателя.

Приставка «временный» не должна вводить никого в заблуждение – начиная с 1995 года, назначенные таким образом профсоюзные лидеры занимали эту должность в течение двух-трех с половиной лет (при том, что полный срок составляет пять лет). После этого весьма длительного пребывания у руля временный председатель выдвигал свою кандидатуру на всеобщих выборах, добивался победы и сохранял свой пост до тех пор, пока не решал передать его избранному им же преемнику.

Начало этой системе положил Хаим Рамон, который в 1994 году был избран лидером Гистадрута, как новая надежда рабочих союзов. Но уже в конце 1995 года он покинул свой пост – ради портфеля министра внутренних дел в правительстве Шимона Переса. Остаток своего срока Рамон завещал Амиру Перецу, который провел в должности временного председателя Гистадрута полтора года, оставаясь при этом депутатом Кнессета. В мае 1997 года Перец победил на выборах нового профсоюзного лидера и оставался на этом посту без малого десять лет.

В январе 2006 года Перец был избран председателем партии «Авода» и оставил руководство Гистадрутом за два года до истечения своего срока. И в тот раз все произошло в соответствии с новой традицией: «палата представителей» Гистадрута утвердила в качестве его преемника Офера Эйни, который в мае 2007 года избавился от приставки «временный», победив на очередных выборах лидера профсоюзов. В мае 2012 года он был избран на второй срок, опередив своего соперника – депутата Кнессета от «Аводы» Эйтана Кабеля.

Но уже спустя полтора года – в ноябре 2013-го – Эйни объявил о своей отставке и назвал своим преемником Ави Нисенкорна. «Палата представителей» Гистадрута утвердила это предложение. Нисенкорн был временным председателем в течение трех с половиной лет, до мая 2017 года. Тогда он одержал победу на всеобщих выборах нового лидера профсоюзов. Та предвыборная кампания запомнилась, главным образом, ожесточенной и не всегда чистоплотной борьбой между Нисенкорном и его главной соперницей – депутатом Кнессета от «Аводы» Шели Яхимович. А по прошествии выборов Яхимович выступила с обвинениями в фальсификации их результатов.

И вот, всего лишь полтора года спустя после той победы, Нисенкорн решил покинуть свой пост и присоединиться к партии «Кахоль-лаван». Что касается назначения преемника, он действовал по уже отработанной системе. Нисенкорн предложил утвердить в должности временного председателя Гистадрута своего приближенного Арнона Бен-Давида. В «палате представителей» Нисенкорн опирается на устойчивую поддержку большинства, так что сомневаться в исходе голосования не приходится.

На прошлой неделе руководитель профсоюза журналистов Яир Терчицкий подал иск в Тель-Авивский окружной суд. Профсоюз, ставший правопреемником Союза журналистов, был основан в 2012 году. Его руководители – работники Гистадрута, они занимают кабинеты в его тель-авивской штаб-квартире и получают зарплаты из его бюджета. Тем не менее, Терчицкий решил в судебном порядке опротестовать процесс, который он назвал «незаконным назначением наследника».

«Гистадрут, играющий важнейшую роль в жизни израильского общества, в четвертый раз подряд решил обессмыслить демократический процесс выборов председателя организации путем незаконного назначения наследника, — подчеркивается в иске. – Существование этой системы противоречит основным принципам законодательства. Ограниченная группа, часть которой представляют наемные работники Гистадрута, избирает кандидата на важнейшую должность. Это назначение остается в силе в течение нескольких лет. Параграф устава Гистадрута, позволяющий подобную процедуру, был утвержден на временной основе, срок его действия уже истек». В своем иске Терчицкий также отмечает, что существующая практика увековечивает келейность в руководстве Гистадрута и подрывает принцип свободного волеизъявления, подменяя его «назначением наследника».

Перед там, как обратиться в суд, Терчицкий призвал Ави Нисенкорна и председателя «палаты представителей» Гистадрута Шломо Авитана отказаться от избрания временного лидера по нынешней системе и объявить о проведении всеобщих выборов. Терчицкий попросил довести это обращение до сведения всех членов «палаты представителей».

Однако Нисенкорн и Авитан отвергли призыв руководителя профсоюза журналистов. По решению окружного суда, обсуждение иска Терчицкого состоится 26 марта, за день до голосования в «палате представителей» Гистардрута.

«Палата представителей действует в соответствии с постановлением Верховного суда, признавшим процесс назначения временного председателя профсоюзов соответствующим всем нормам демократии, — говорится в сообщении пресс-службы Гистадрута. – В соответствии с уставом Гистардрута, всеобщие выборы председателя проводятся раз в пять лет и, если он покидает пост до истечения своего срока, временно исполняющий его обязанности избирается палатой представителей.»

Тали Херути-Собер, TheMarker, Б.Е. К.В. 

На фото: Ави Нисенкорн. Фото: Моти Мильрод.


Анонс

Реклама



Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend