Нетаниягу взял под свой контроль назначение директора управления госслужбы: почему это важно?

11 августа правительство Израиля единогласно одобрило решение премьер-министра о порядке назначения следующего директора Управления государственной службы («нацив ширут ха-медина»).

Согласно решению, директор Управления госслужбы, отвечающий за десятки тысяч назначений и хорошо оплачиваемых рабочих мест в госсекторе, будет выбран лично премьер-министром. Потом это назначение должна одобрить комиссия по назначениям на руководящие посты в составе Комиссии по государственной службе.

Это противоречит решению другого правительства во главе с Нетаниягу. В 2018 году было принято решение, что следующий директор управления госслужбы будет выбран на конкурсной основе, специальной отборочной комиссией.

Юридический советник правительства Гали Бахарав- Миара еще до сегодняшнего обсуждения заявила, что она против предложения Нетаниягу. «Существует препятствие для продвижения предложения премьер-министра о том, чтобы директор Управления госслужбы назначался им лично, исходя из политических мотивов, без профессиональной проверки его квалификации и пригодности», — заявила она.

«Речь идет о человеке, который играет особую роль хранителя законности. Его независимая и аполитичная деятельность важна для поддержания уровня государственной службы в Израиле», — добавила Бахарав-Миара.

• Читайте также: 
• Коалиция вернула в кнессет «закон о городских раввинах» — который поможет создавать им больше должностей
• После волны критики «закон о городских раввинах» снят с голосования в кнессете

Она представила свое предложение: директора Управления должна отбирать внешняя комиссия во главе с бывшим судьей Верховного суда. Главу комиссии, в свою очередь, назначит президент БАГАЦа, но его назначение должен одобрить премьер-министр.

Бахарав-Миара предложила, чтобы в состав комиссии входили также бывший директор Управления или бывший гендиректор правительственного министерства, который будет назначен премьер-министром с одобрения юрсоветника, представитель академических кругов, которого выберут деканы юридических факультетов, представитель юрсоветника и другой общественный представитель, которого назначит премьер-министр.

Однако правительство не приняло ее предложение. Дискуссия переросла в резкие нападки министров на офис юридического советника. Это происходит почти каждый раз, когда юрсоветница выдвигает возражения против действий правительства.

Почему это важно?

Важность этого поста очевидна: директор Управления госслужбы отвечает за тысячи хорошо оплачиваемых рабочих мест в госструктурах. Если он будет подконтролен премьер-министру, правительство, во-первых, сможет продвигать своих людей на ключевые должности, в том числе в профессиональных эшелонах министерств, а во-вторых, получит больше свободы в распределении «джобов» — необременительных рабочих мест в госструктурах с хорошей зарплатой.

На увеличение числа подобных рабочих мест, был направлен в том числе и скандальный «Закон городских раввинах». Он отнимает полномочия назначать раввинов у местных органов власти и передает их совету главного раввината и министру религии. Он также увеличивает число городских раввинов, работу которых частично оплачивает государство, на несколько сотен мест. Эти назначения подконтрольны  партиям ШАС и «Религиозный сионизм»,

В законопроекте сказано, что в Иерусалиме, Тель-Авиве, Хайфе и Беэр-Шеве должны действовать даже по два штатных городских раввина – сефардский и ашкеназский. Также законопроект определяет, что если в еврейском местном совете насчитывается более 50 тысяч жителей, то министр по делам религии может решить «с согласия главы местного органа власти», что совету необходимы два штатных городских раввина. Однако законопроект вызвал бурные споры даже внутри самой коалиции в июне 2024 года был снят с повестки дня.

Walla, «Детали», Д.Г. Menahem Kahana Pool Photo via AP