Нетаниягу побил рекорд Бен-Гуриона. Но каково его наследие?

Нетаниягу побил рекорд Бен-Гуриона. Но каково его наследие?

Немного есть в мире лидеров, добравшихся до вершины власти путем демократических выборов и удержавшихся там так долго, как Биньямин Нетаниягу — 13 лет и 128 дней. Правда, опросы, касающиеся назначенных на сентябрь всеобщих выборов и нависшие над Нетаниягу обвинения во взяточничестве, мошенничестве и злоупотреблении общественным доверием все чаще наводят на мысль, что Биби недолго осталось быть у власти.

Но пока что он может с удовлетворением улыбаться. Кто мог в июле 1999 года, когда он после трех лет премьерства с треском проиграл Эхуду Бараку, ожидать, что он когда-нибудь вернется?

Тогда ему не было и 50, а он уже выглядел потрепанным. Но это был лишь обман зрения. Изо всех достижений Биньямина Нетаниягу самое большое — это  восстановление «Ликуда» после ухода Ариэля Шарона в Кадиму в 2005 году и последовавшим за этим крахом партии (на выборах 2006 года она получила всего 12 мест),  и три, одна за другой, победы на выборах и способность удержаться у власти более десяти лет.

Что бы Нетаниягу ни говорил, выиграть выборы в апреле он не смог и теперь цепляется за власть ногтями. Но он все еще тут. Наследие Нетаниягу — это его долголетие в качестве премьера, и плюс самая малость.

Нельзя сказать, что на протяжении последнего десятилетия он не был успешным премьер-министром. Даже его самые ярые противники должны признать, что он дал стране 10 лет непрерывного экономического роста и процветания, которые можно лишь сравнить с годами между Суэцкой кампанией в 1956 году и Шестидневной войной в 1967 году – самым спокойным десятилетием в смысле безопасности.

Последние 10 лет правления Нетаниягу были годами беспрецедентно низкого уровня безработицы, рекордного израильского экспорта и процветания торговых и дипломатических отношений на всех континентах.

Нетаниягу заслуживает похвалы за это, но все же не в той степени, в какой он требует себе в своих речах и интервью в бесплатной газете «Исраэль ха-йом». Он  эффективно управлял экономической жизнью Израиля, его безопасностью и внешними связями, но он пожинал то, что посеяли его предшественники, и привнес очень мало собственных начинаний.

Богатое наследство

Своим нынешним процветанием Израиль обязан правительству Шимона Переса 1985 года, которое стабилизировало экономику, положило конец гиперинфляции и ввело финансовую дисциплину. Бум высоких технологий был вызван первоначальными иностранными инвестициями в промышленность Израиля, которые были приняты правительством Ицхака Рабина в начале 1990-х годов. И именно благодаря разумному руководству правительства Эхуда Ольмерта Израиль вышел из мирового финансового кризиса 2008 года сравнительно без потерь.

Нетаниягу никогда не будет доверять своим предшественникам, но именно благодаря им он унаследовал сильную экономику, вернувшись к власти в 2009 году. Он утверждает, что это его наследие, но он – лишь тот, кто воспользовался наследием тех, кто был до него.

Конечно, он заслуживает похвал за то, что не растранжирил свое наследство, но во многом это произошло благодаря удачному стечению обстоятельств, находящихся вне его контроля, и ему не пришлось столкнуться с рецессией. Между тем он не принял ни одного необходимого нелегкого решения, которое могло бы предотвратить грядущий спад и другими серьезные проблемы. Нетаниягу гордится успехом частных компаний, разработавших передовое программное обеспечения для управления автономными транспортными средствами, но дорожная инфраструктура страны и общественный транспорт в Израиле отстают на десятилетия от современных стандартов.

Биби может рассказывать зарубежным гостям о продажах оборудования и программного обеспечения в сфере кибербезопасности, но он игнорирует хроническую нехватку квалифицированных инженеров в области высоких технологий. Проистекает она из-за недостаточного финансирования системы образования и нежелания Нетаниягу бросать вызов руководству ультраортодоксального сектора и вступить во взаимодействие с арабским сообществом и тем самым привлечь на рынок труда треть населения Израиля.

Он равнодушен не только к вопросам образования, но и с полным безразличием относится  к жилищному кризису, нехватке больничных коек и плачевному состоянии службы соцобеспечения: ведь там нет ни стартапов, которые можно продать за миллиарды долларов, ни лент, которые можно торжественно разрезать. В Израиле еще не было премьер-министра, столь безразличного к жизни собственного общества.

Однако главная обязанность премьер-министра Израиля — обеспечение безопасности страны. И Нетаниягу, безусловно, заслуживает похвалы за то, что в период его правления отмечено самое низкое число жертв среди солдат и гражданских лиц, погибших в терактах. Это — свидетельство его нежелания предпринимать масштабные военные авантюры, рискуя подвергать армию ненужному риску. Но и здесь Нетаниягу пожинает плоды решений его предшественников и использует внешние обстоятельства.

Противостоять давлению

Несмотря на отсутствие прогресса в отношениях с палестинцами, Нетаниягу не пришлось столкнуться с интифадой во всем ее размахе, в основном потому, что они все еще помнят тем, как безжалостно подавил предыдущую интифаду Ариэль Шарон, который в 2002 году провел операцию «Защитная стена». Кроме того, в рядах  палестинцев нет единства – в Газе правит ХАМАС, на на Западном берегу – ФАТХ и они, мягко говоря, не дружат.

Вытащил Израиль из Газы в 2005 году не кто иной, как Шарон, и это шаг, на который оказался неспособен Нетаниягу; что же до координации с палестинской администрацией в сфере безопасности, то она была при Ольмерте. Приняв решение о бомбардировке ядерного реактора в Сирии в 2007 году, Ольмерт также сформулировал доктрину проведения точечных ударов по стратегическим угрозам в Сирии без того, чтобы взять на Израиль непосредственной ответственности за нанесенный удар.

Нетаниягу успешно продолжил политику своих предшественников в сфере безопасности, и умело провел Израиль через потрясения, охватившие арабский мир, но роль его была в значительной степени пассивная. Напыщенная риторика в отношении Ирана служила в основном прикрытием для ведения тайной войны против него, начатой при Шароне.

Разумеется, мы должны быть благодарны Нетаниягу за это и за то, что он не отдал приказ нанести удар по ядерным объектам Ирана. Но в то же время мы должны понимать, что он не изобрел новые доктрины, а лишь снабдил их новыми звуковыми эффектами.

Он охотно принимает на свой счет комплименты за укрепление и расцвет связей Израиля со странами Дальнего Востока и заключение союзов с умеренными суннитскими арабскими режимами. Но и эти контакты начали развиваться при предыдущих премьерах, и прогресс, достигнутый в годы правления Нетаниягу, был в значительной степени результатом изменения регионального и глобального дипломатического климата.

С точки зрения правых, Нетаниягу удалось противостоять давлению со стороны бывшего президента США Барака Обамы, направленного на то, чтобы Израиль пошел какие-либо существенные уступки палестинцам. В настоящее время, при президенте Трампе, Нетаниягу переживает период, когда Америка не оказывает давления на Израиль. Но можно сказать, что подход, суть которого – в ничегонеделании, означает упущенные возможности достичь исторического компромисса с палестинцами с позиции силы.

Вместо того, чтобы использовать этот уникальный момент, когда администрация США послушна, а арабский мир расколот, для достижения прорыва в отношениях с палестинцами или для аннексии части Западного берега — Нетаниягу выбрал бессмысленные жесты «признания» Трампом Иерусалима столицей Израиля, а Голанских высот – его частью.

Наследие — это то, что вы оставляете тем, кто следом. Нетаниягу в полной мере использовал полученное им наследие, в первую очередь для достижения краткосрочных целей и во имя своего собственного политического выживания.

Когда он, наконец, будет вынужден уйти, его преемник получит страну в относительно лучшем состоянии, чем она была в 2009 году, но она не будет принципиально отличаться от той, которую получил тогда Нетаниягу. Он не решил никаких проблем, будь то переполненные больницы и забитые дороги или тикающие бомбы в Газе и Иране.

Отбросить от себя гранату, чтобы она не разорвалась, а полетела дальше – на Ближнем Востоке это, конечно, большое достижение. Но это не наследство. Быть самым долгоиграющим премьер-министром Израиля — это всего лишь строчка в в статье о Нетаниягу в Википедии и свидетельство его способности к политическому выживанию.

Аншель Пфеффер, «ХаАрец», М.Р. На снимке: 1949 год, выступает Давид Бен-Гурион.
Фото: Хуго Мендельсон,
GPO

Новости

Катар выразил "осторожный оптимизм" по поводу сделки по освобождению заложников
Разрешено к опубликованию имя еще одного погибшего военнослужащего
Каким банком больше всего довольны клиенты?

Популярное

Из продажи отзывают оливковое масло – оно годится только для лампад

После жалоб потребителей минздрав и импортер отзывают из продажи оливковое масло Extra virgin olive oil от компании...

Арабские сети открывают филиалы в крупных городах Израиля

Владельцы крупных продовольственных сетей уже давно убедились, что филиалы, расположенные в городских...

МНЕНИЯ