Нетаниягу осталось продержаться еще две недели без закона о призыве и сделки с похищенными

Премьер-министр Биньямин Нетаниягу может назвать прошедшую неделю успешной: он благополучно прошел периодическую образовательную серию в Белом доме и с легкостью миновал политические ухабы, ожидавшие его в Израиле. Главным образом, он «сжег» семь драгоценных дней по дороге на долгожданные летние каникулы в кнессете – без закона об уклонении от призыва или сделки с заложниками. То есть без призыва ультраортодоксов в ЦАХАЛ и без прекращения войны.

Кампания «Нетаниягу хочет соглашения» сработала, как и планировалось. Публика с радостью купила их поздний визит в кибуц Нир Оз. Утечки информации о его встречах с семьями похищенных свидетельствовали о явно искреннем желании достичь соглашения. Сокрытие результатов его встреч с президентом США Дональдом Трампом заставило замолчать средства массовой информации (которые опасались, что за кулисами назревает что-то скрытое), а клеветнические утечки из кабинета министров заставили замолчать начальника Генштаба ЦАХАЛа.

В то же время ястребиная фракция во главе с министром финансов Бецалелем Смотричем и при поддержке национального лагеря в Ликуде получила по заслугам. Суть в том, что сделки нет, коридор Мораг приобрел известность, а медленное продвижение планов постоянного присутствия в секторе Газа («гуманитарный город» и другие изобретения) продолжается.

В вопросе уклонения от призыва все водят за нос всех и результаты удовлетворительные: председатель комиссии по иностранным делам и обороне депутат Кнессета Юлий Эдельштейн затянул с текстом закона о воинской повинности, который обещал представить десять дней назад – а потом «исчез» (сообщил ультраортодоксам, что болен, не отвечал на телефоны и не появлялся в кнессете).

Председатель ШАС Арье Дери делал вид, что сердится, но избегал выступать с поспешными заявлениями. Его коллеги-ашкеназы рвали волосы, но по своей вине. Такова цена политической ошибки, которую они совершили около месяца назад.

Нельзя идти навстречу Нетаниягу – даже накануне нападения на Иран. С того момента, как ультраортодоксы отвергли законопроекты о роспуске кнессета, уже в предварительном чтении, они остались без рычага давления, и Нетаниягу может с ними не считаться.

Бойкот голосования? Не смешите премьер-министра. Вы угрожаете ему досрочным выходом на парламентские каникулы? В целом от закрытия парламентской деятельности больше страдают сами ультраортодоксы. Таким образом срывается приведение к присяге следующего министра жилищного строительства (депутата Исраэля Айхлера) и не продвигается драматический законопроект о расширении полномочий раввинских судов (на участие в гражданском арбитраже).

Несправедливое использование политических возможностей

Цена утраты ужасна. Однако, как это ни парадоксально, оказывается, что это только подогревает желание политиков продолжать войну (странная логика: «чтобы оправдать то, что мы так много пожертвовали – мы создадим больше жертв»).

Цена продления регулярной службы для бойцов на год вполне терпима. Истощение армии стало проблемой для начальника Генштаба. Пока правительство вот-вот примет закон о воинской повинности, именно начальник Генштаба будет обязан давать объяснения, если ЦАХАЛ не выполнит свою работу. Тем временем Нетаниягу не торопится. Хотя он прилетел из Вашингтона в пятницу, заседание кабинета министров он назначил на вторник (куда спешить?).

Означает ли все это, что не будет закона об уклонении от призыва и не будет соглашения с ХАМАС? Ничего не известно. Тем временем Нетаниягу растягивает канат настолько, насколько это возможно, оттягивая время и усыпляя (почти) всех.

На прошлой неделе глава фракции партии «Авода», депутат кнессета Эфрат Райтен, обратилась к юрисконсульту кнессета, адвокату Сагит Афик – и предупредила о несправедливом использовании политических возможностей. Опасения заключаются в том, чтобы положить проект закона о воинской повинности на рассмотрение комитета по иностранным делам и обороне, чтобы проголосовать по нему на одном или двух заседаниях, а затем вынести его на одобрение пленума кнессета во втором и третьем чтении на следующей неделе.

«В связи с тем, что до конца летней сессии кнессета осталось всего две недели, я хотел бы предупредить вас, что нет и не может быть возможности иметь правильное и адекватное законодательство», – написала Райтен. Она отметила, что по указанию самого юрисконсульта кнессета, прежде чем члены комиссии проголосуют за формулировку закона о воинской повинности, необходимо тщательное рассмотрение со стороны органов безопасности, а также проведение слушаний для общественных и профессиональных органов.

«Кнессет не связан обязательствами правительства по срокам, и мы обязаны сохранять независимость, профессионализм, ценности и практичность, особенно когда речь идет о таком деликатном и важном вопросе», – добавила Райтен.

Почему делить на две должности, если можно на три?

В последние недели члены культа, совершающего государственный переворот, получают то, что хотят, через министерскую комиссию по законодательным вопросам, возглавляемую министром юстиции Яривом Левиным. Пленума сейчас нет, поэтому принимать законы невозможно. Но это не мешает им продвигать множество иллюзорных законов, хотя бы с целью подготовки «банка целей». Это для сценария, при котором правительство не будет расформировано во время зимней сессии кнессета и будет находиться у власти еще как минимум полгода (даже без бюджета на 2026 год).

На этой неделе комиссия рассмотрит три законопроекта, которые до сих пор хранились в ящиках, и теперь пришло время их вытащить. Цель всех трех: полная политизация управления государством, в том числе в вопросах безопасности и экономики, с последующим подчинением сдерживающих и уравновешивающих факторов правительству.

Первое предложение было внесено депутатом кнессета Цвикой Фогелем вместе с членами «Оцма Йехудит» и «Ликуда». Его цель – превратить позиции капитанов государства и экономики в позиции доверия. Так, предлагается, чтобы в первые 100 дней своего правления любое новое правительство могло уволить всех субъектов на ключевых должностях: начальника Генштаба ЦАХАЛа, генинспектора полиции, глав ШАБАКа и «Моссада», юрсоветника правительства, курирующего бюджеты в министерстве финансов, комиссара государственной службы и даже директоров в госкомпаниях.

На эти должности любое избранное правительство сможет назначать других по своему выбору. Это по очевидным политическим соображениям и при условии, что лояльность будет предшествовать профессионализму. Источник вдохновения: Трамп и компания. «Законопроект стремится сбалансировать необходимость нового правительства адаптировать систему к своей политике и необходимость поддерживать институциональную стабильность», — говорится в пояснении с притворной невинностью.

Второй законопроект предлагает упразднить консультативный комитет по высшим должностям на государственной службе. Считается, что этот комитет проверяет добросовестность кандидатов на семь должностей: начальник Генштаба ЦАХАЛа, генинспектор полиции, главы ШАБАКа и «Моссада», глава Управления тюрем, управляющий Банка Израиля и его заместитель.

Поскольку чистота характера уже не требуется — а скорее, отсутствие характера — то, согласно предложению, назначения высших чиновников отныне будут производиться решением правительства, без необходимости создания комитета.

Третий законопроект предлагает разделить должность юрисконсульта правительства, но не на две должности, а на три: юрисконсульт, интерпретация которого не является обязательной и который будет подчиняться министру юстиции; генеральный прокурор — который будет назначаться министром с одобрения законодательной комиссии сроком на шесть лет — и только он будет уполномочен предъявлять обвинения; а также правительственный адвокат, «представляющий государство в судах», согласно закону, который также будет подчиняться министру юстиции (а не юрсоветнику).

По материалам TheMarker, Ю.Л. На фото: Нетаниягу и министры на заседании кнессета. Фото: Оливье Фитусси ∇