Нетаниягу научился у Путина гибридной войне

Трудности правительства и ЦАХАЛа в обеспечении безопасности в Иудее и Самарии связаны с рядом факторов, пишет Ами Рохкес-Домбе на сайте Israel Defense. Первый — разведка. Это правда, что ШАБАК и ЦАХАЛ разработали инновационные методы заблаговременного выявления намерения совершить теракт (включая использование искусственного интеллекта), но ничего идеального и полностью герметичного не бывает.

Недавнее нападение на заправке возле поселения Эли и использование мощного фугаса в Дженине доказывают это. ШАБАК, вероятно, предотвращает сотни или тысячи терактов в Израиле в год, но достаточно нескольких успешных, чтобы затмить все успехи.

Второй фактор – юридический. Правовой статус Иудеи и Самарии, военное правление, требующее двух отдельных юридических систем (в Израиле и на Западном берегу), положения о чрезвычайном положении и присвоение государственных земель незаконным путем — все это ставит политиков и офицеров ЦАХАЛа под угрозу юридического преследования за границей.

Пока они в Израиле, все в порядке. Как только они улетают за границу, у них могут возникнуть проблемы, если и когда зарубежные суды выдадут ордера на арест за военные или другие преступления.

В настоящее время США блокируют любые действия Международного уголовного суда против израильтян. Причина не в любви к Сиону, а американские интересы. Американские лица, принимающие решения, в конгрессе или в вооруженных силах, также могут предстать перед судом по делам, связанным с Ираком, Афганистаном или любой из стран, где действуют американские военные и разведывательные службы (а это почти весь мир).

• Читайте также:
• Атака террористов в Дженине: вопросы к разведке
• Когда мы увидим международных наблюдателей в Иудее и Самарии?
• Сосредоточившись на судебном перевороте, правительство Нетаниягу теряет способность реагировать на вызовы
• Израильская версия группы «Вагнер» уже здесь

Однако страх того, что однажды эта правовая защита будет аннулирована, а политикам или офицерам ЦАХАЛа будут предъявлены обвинения на основании прошлых событий, учитывается во всех действиях в Иудее и Самарии. Армия и ШАБАК тратят много ресурсов на процедуру фиксирования событий, чтобы были доказательства, если и когда они понадобятся. Иногда необходимость сбора всех данных и улик наносит ущерб операционной эффективности.

Внутренняя политика

К этим ограничениям необходимо добавить состав действующего правительства. Две важные партии в коалиции, «Религиозный сионизм» и «Еврейская мощь», вошли в кнессет и правительство с мечтой и целостности Земле Израиля. То есть, включая все районы Иудеи и Самарии. Политическое выживание Нетаниягу как премьер-министра зависит от этих двух партий. Без них правительство падает и на новых выборах есть шанс проиграть.

Зависимость Нетаниягу от этих двух партий напрямую влияет на правоохранительную деятельность Израиля в отношении поселенцев. Хотя большинство поселенцев нормативные граждане, а не погромщики, есть и такие. Они идут сжигать палестинские деревни после нападений. И никого не волнует рутинное насилие этого ядра агрессивных поселенцев против палестинцев. Политика парализовала еврейский отдел ШАБАКа, полицию и ЦАХАЛ во всем, что касается защиты закона против агрессивных поселенцев.

Геополитика

Еще один аспект — раскол между Иерусалимом и Вашингтоном. В то время как Иерусалим хочет осложнить положение Ирана в военном или экономическом плане, Вашингтон больше беспокоит Китай и Россия и он готов договариваться с Ираном. Для Нетаниягу это предательство Израиля.

Нетаниягу уже полтора десятилетия продает общественности экзистенциальную угрозу, которую Иран представляет для Израиля, — и вот: Белый дом хочет подкупить Иран. Иудея и Самария — хорошее место, чтобы сделать гадость американцам. В США палестинцы рассматриваются как основа для продвижения инициатив по нормализации отношений между Израилем и его соседями. Главная на очереди —  Саудовская Аравия. Без мира в Иудее и Самарии — не будет дальнейших договоренностей.

Выборы в США

И последний аспект, на который обращает внимание автор, это то, что президент США входит в год выборов. Президентские выборы в США пройдут в ноябре 2024 года, и Байден хочет быть переизбранным. Ему нужен еврейский голос, и поэтому Нетаниягу считает, что наступающий год является подходящим временем для войны против США, когда Белый дом не сможет действовать против Израиля. Действительно, в последних двух случаях, когда поселенцы сжигали деревни на Западном берегу – кроме слабого осуждения, Белый дом не предпринимал никаких шагов против Израиля.

«Вне контроля правительства»

Нетаниягу понимает все аспекты, политические, правовые и геополитические, и решил, что в Иудее и Самарии нужно вести параллельно две кампании насилия. Гибридная война по образцу Путина.

Одна – официальная, ее ведут ЦАХАЛ, ШАБАК и полиция. Те, кто работает «по правилам». Вторая — неофициальная — гражданская милиция, основанная на буйном ядре поселенцев. Они находятся в Иудее и Самарии при поддержке правительства Израиля с 1967 года с целью приобретения и сохранения территорий.

Нетаниягу также знает, что аннексия Иудеи и Самарии означает конец Государства Израиль. В мире не будет легитимности у режима апартеида, основанного на бесправных гражданах. А добавление миллионов палестинцев к выборам в Израиле нанесет ущерб еврейскому большинству.

Поэтому Нетаниягу, как и все его предшественники с 1967 года, использует метод ползучей, неофициальной аннексии. Другими словами, насильственное присвоение территорий в Иудее и Самарии и создание поселений при условии, что поселения не будут удалены даже в будущем соглашении.

Решение Нетаниягу проблемы в Израиле похоже на подход Путина к гибридной войне. Воевать — но не официально. То есть используются агрессивные группы, действующие «вне официальных правительственных кругов», от своего имени. Таким образом, правительство и силовые структуры продолжают действовать «по правилам», а насильственные события оформляются как «стихийные гражданские беспорядки». Это уже дважды случалось в Иудее и Самарии за последние несколько месяцев — и это работает.

Эта двойственность применения силы, с одной стороны, дает израильскому правительству пространство для отрицания на международной арене, а с другой стороны, позволяет ему выживать в клубке внутренней политики. В последних двух случаях беспорядки против деревень на Западном берегу прошли спокойно — с американцами, внутри Израиля и на международной арене.

Обе стороны, Израиль и США, понимают игру. Вопрос в том, как США хотели бы продолжить ее разыгрывать в предвыборный период — и получит ли Байден еще один срок на посту президента.

«Детали» — в сотрудничестве с Israel Defense, И.Н. На снимке: в Хаваре после погрома. AP / Majdi Mohammed