Наличные — без альтернативы

24 декабря юридическая комиссия кнессета проведет заседание, на котором будет обсуждаться готовность общественности к вступлению в силу в начале январе закона об ограничении использования наличными. В последнее время все чаще раздаются заявления об отсутствии разъяснительной работы со стороны государства, а также отсутствии альтернативы для израильтян, не имеющих возможности работать с банками.

Два месяца назад председатель юридической комиссии Нисан Сломянский ("Еврейский дом") выразил сожаление по поводу утверждения закона: «Я согласился принять закон на двух условиях: во-первых, общественности должна быть предоставлена полная информация, что означает закон, что следует делать и как действовать. Во-вторых, должны быть предоставлены альтернативные средства оплаты, так как сегодня сотни тысяч израильтян не имеют счетов в банке и могут расплачиваться только наличными. К сожалению, закон вступает в силу в январе, но не ведется разъяснительная работа и нет альтернативных средств оплаты, способных компенсировать отсутствие возможности пользоваться наличными. Поэтому я не вижу, как закон может вступить в силу без этих условий».

Банк Израиля не предпринял никаких шагов, чтобы предоставить реальную альтернативу использования наличных. К примеру, он начал кампанию, призванную поощрить использование дебетовых карт, как альтернативу наличным. Действительно, функция дебетовых карт, главным образом, заключается в замене бумажных денег в обращении и осуществлении безналичных платежей собственными средствами клиента. Но воспользоваться подобной картой могут только те, у кого имеется лицевой счет в банке, на который, к тому же, не наложены те или иные ограничения (к примеру, арест). С другой стороны, предоплаченные карты, для выдачи которых не требует открытия счета и которые оформляются банком без идентификации клиента, не получили поощрения ни со стороны Банка Израиля, ни со стороны коммерческих банков.

Что касается разъяснительной работы, то лишь сейчас — за 10 дней до вступления закона в силу — Налоговое управление начало рекламную кампанию стоимостью 4,5 млн. шекелей. Вместе с этим оно подчеркивает, что первые девять месяцев после вступления закона в силу будут переходным периодом, в течение которого нарушители закона получат только предупреждения. То есть до конца сентября 2019 года каждый, кто заплатит наличными более 11 000 шекелей, получит предупреждение. Но если тот же человек снова нарушит закон во время переходного периода, к нему будут применены санкции.

Пока нет ясности и относительно самих санкций. Налоговое управление намеревается наложить штраф не только на бизнес, получающий оплату наличными сверх разрешенной суммы, но и на клиента, который оплатил услугу. При этом сумма штрафа еще не определена.

Нет определенности и с исключениями из закона. К примеру, адвокаты начали оказывать давление, чтобы не попасть под действие закона и продолжать получать от клиентов крупные суммы в оплату своих услуг. Но каждое исключение требует внесения изменений в закон, что, в свою очередь, откладывает вступление закона в силу.

Тем не менее, как полагают в Налоговом управлении, закон вступит в силу вовремя, в начале года.

Юрий Легков, НЭП. Фото: Оливье Фитуси


Реклама

Анонс

Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend